建立厉行节约的长效机制,控制和降低行政运行成本；继续.docVIP

严从紧编制预算，严格控制“三公经费”、会议费、差旅费支出，建立厉行节约的长效机制，控制和降低行政运行成本；继续调整和优化财政支出结构，切实保障转变经济发展方式、推进科学发展各项决策部署支出需要；深化财政改革，促进部门预算与政务公开、绩效评价、资产管理、政府采购及国库集中支付等各项改革的有效衔接，促使预算编制科学化精细化。 编制2012年区级部门预算的基本原则是： （一）合法性原则。预算编制要符合《中华人民共和国预算法》和国家其他法律、法规的要求，充分体现国家和省委、省政府的方针政策，并在法律赋予部门的职能范围内进行。 （二）综合预算原则。要进一步加强非税收入管理，统筹安排预算内、外各项财政资金和其他收入。 （三）重点性原则。按照公共财政的要求，优化支出结构，区分轻重缓急，优先保证部门正常运转的基本支出及各项法定支出需要，保证关系群众基本生活和社会稳定的民生支出，保证区委、区政府重大决策和人大、政协议案等重点支出需要。 （四）科学性原则。对预算事项要充分论证，积极推行零基预算编制方法，加强预算支出绩效管理和资产管理，提高资金使用效益。 二、2012年区级部门预算编制范围 凡由预算内或预算外等财政性资金安排经费、与财政部门有经常性经费领拨关系的区级部门预算单位，都应编制部门预算。 三、2012年区级部门预算编制工作重点 （一）完善预算编制。统筹安排预算内、外各项财政资金和其他收入，编制预算时，对各项收入、支出预算的编制做到不重不漏，不得在部门预算之外保留其他收支项目。项目按照其性质分为基本建设支出类项目、行政事业类项目和其他项目三大类。/资料下载）。 五、2012年区级部门预算编制要求 （一）提高认识，加强领导。部门预算是区直各部门和单位履行职能、开展工作的财力保障，要切实加强组织领导，各单位财务部门和人事及业务等部门要密切配合，共同完成编制任务。 （二）厉行节约，从严控制支出。要按照节约型社会的要求，牢记“两个务必”，坚持勤俭节约，严格控制一般性支出，确保重点支出需要。 （三）规范编制，提高编制质量。部门预算编制是技术性要求非常强的工作，要坚持规范管理，认真贯彻落实各项制度要求，确保预算编制合法合规。 （四）严格遵守时间，按时完成预算编制工作。部门预算编制工作时间紧、任务重，要抓紧布置落实各项预算编制工作，确保及时报送各项预算编制材料。 - 6 - - 7 -