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法律适用 2016 年第7 期 大法官论坛 【杜万华】二级大法官 Grand Justice Du Wanhua 最高人民法院审判委员会副部级专职委员,二级大法官;兼任中国法官协会副会长、中国消费者协会副会长、西南政法 大学博士研究生导师、中国应用法学研究所博士后科研工作站合作导师。西南政法学院法学硕士。长期从事法学教学及 审判工作,出版了《马克思主义法哲学与法社会学研究》《马克思法哲学初探》等多部专著,主编了《合同法精解》(上下 册)《贵州文斗寨苗族契约法律文书汇编》《法学概论》(全国高等法学教材)等著作多部;在《现代法学》《法制与社会发 展》《法律适用》《人民司法》等学术刊物上发表论文10余万字;直接参与或指导了大量重大复杂疑难案件的审理;先后 参与《侵权责任法》《物权法》《民事诉讼法》等法律的立法工作,并主持制定了人身损害赔偿司法解释、国有土地使用权 出让和转让合同纠纷司法解释、农村土地承包经营纠纷司法解释、利用信息网络侵害人身权益民事纠纷司法解释、劳动 争议司法解释、道路交通损害赔偿司法解释、婚姻法司法解释、民事诉讼法司法解释等10多部司法解释。 当前民事商事审判工作的九个重点问题* 杜万华 摘要 当前我国社会经济发生着深刻变化,中央正在开展供给侧结构性改革,十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、 开放、共享”五大发展理念。人民法院民事商事审判工作要主动适应中央发展新思路、社会发展新形势、人民群众新需求, 积极应对司法实践中的新问题、新挑战。本文对当前民事商事审判工作所应坚持的产权保护、契约自由、平等保护、诚实 信用、民事权利义务责任一致、程序和实体并重等基本原则,以及规范金融秩序、制裁虚假诉讼、依法保护“三农”、改革家 事审判、对下审判指导和清理“僵尸企业”等当前民事商事审判工作中的重点问题逐一作了阐述。 关键词 民商事审判 基本原则 重点问题 年 月,第八次全国法院民事商事审判工作 务。 其中,在贯彻落实“产权保护、契约自由、平等保护、 2015 12 会议胜利召开。 这次会议是在人民法院深入贯彻落实党 诚实信用”四个原则时,应注意以下问题。 的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和中央经 一是深入贯彻产权保护原则。 产权得到有效保护, 济工作会议精神,全面深化改革,全面落实依法治国基 是全面建成小康社会目标的重要内容。 建立健全归属清 本方略,全面建成小康社会的历史新时期召开的一次重 晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,实 要会议。 孟建柱书记作重要批示,周强院长作重要讲话。 现产权保护法治化,离不开民事商事审判工作的有力支 深入贯彻第八次全国法院民事商事审判工作会议精神 撑。 落实产权保护是贯彻社会主义基本经济制度的需 是当前人民法院民事商事审判工作的重中之重。 结合会 要,也是司法促进社会主义市场经济发展,服务和保障 议精神和民事商事审判工作新形势、经济发展新常态下 “大众创业、万众创新”的需要。 在市场运行机制中,如果 人民群众司法需求新变化,我认为当前人民法院民事商 权利主体占有、使用、收益、处分财产的权利得不到保 事审判工作应着力解决好以下九个重点问题。 护,侵权人受不到制裁,市场主体创业、创新的积极性必 一、关于贯彻“产权、契约、平等、诚信”原则的问题 将受到遏制,提供有效供给的可能性将大大降低。 因此, 根据第八次全国法院民事商事审判工作会议精神, 人民法院应当按照第八次全国法院民事商事审判工作 民事商事审判工作应当坚持加强产权保护、尊重契约自 会议要求,

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