汕头第一中学学生计算机室.doc

用户需求书 一、项目名称：汕头市三防指挥系统工程二期工程。 二、项目背景及概况： 1、项目预算：采购最高限价为￥6798579.00元，超过最高限价的为无效投标。 2、汕头市三防指挥系统工程二期工程主要是进行信息采集系统的升级改造和建设、三防值班系统、计算机网络系统的建设、决策支持系统部分内容的建设。 三、供应商资格要求： 1、符合《政府采购法》第二十二条规定； 2、投标人须具有独立法人资格及相关经营范围,且在有效期内； 3、投标人须具有国家计算机信息系统集成二级或以上资质，且在有效期内； 4、若所提供设备不是投标人制造或生产的，投标人须提供设备制造商或生产商就本次投标的服务承诺函； 5、本项目不接受联合体投标。 四、采购项目要求： 注：带“★”的条款必须实质性响应，不允许负偏离（不满足要求），如不满足，将影响评委评分。 （一）项目概述及总体要求 1.1项目建设目的 汕头市三防信息化建设在八五期间曾经在省内处于技术设备领先水平，也圆满地完成了三防任务。但最近几年由于资金注入不足，整个系统在技术设备更新、升级和改造方面有些落伍，主要差距是信息化水平还需要提高。主要体现在以下几个方面： 1、在信息采集方面，存在着通讯手段落后、信息量少、实时性差的问题；在信息传输方面，信息传输速度慢，传输数据种类少，还不能传送图像，动态影像； 2、在数据库建立方面，缺乏一个完整的覆盖汕头市国民经济基础数据和三防设备资源以及水情、旱情、风情的数据库系统； 3、在决策支持方面，缺少科学的决策支持系统，主要还是靠积累的经验来分析、决策。 根据广东省水利信息化“以地市为支撑，以省系统为龙头”的建设思路，汕头市作为有一定经济条件、信息系统建设起步较晚的城市，应加快水情遥测系统和三防应急调度的建设，配套适当规模的计算机网络系统，充分利用现代信息技术为科学防灾减灾管理服务，以信息化带动水利现代化，实现从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。而汕头市三防指挥系统工程正是应这一目的而建设的。 1.2项目建设的意义 汕头市洪水灾害发生频率高、危害性大。而且随着经济的不断发展，灾害高风险区的资产密集度急剧提高、洪涝危害的敏感性大大增强，对汕头市三防指挥的信息采集的广度、密度与速度、对信息的传输、储存和处理提出了更高的要求，对防洪预案和抢险方案制定的及时性、复杂性和科学性等提出了新的挑战。 汕头市三防指挥系统在八五期间曾经在省内处于技术设备领先水平，也圆满地完成了三防任务。但最近几年由于资金注入不足，整个系统在技术设备更新、升级和改造方面有些落伍，主要差距是信息化水平还需要提高。 作为一项全面提高汕头市三防，防灾、减灾、抗灾、救灾能力的系统工程，汕头市三防指挥系统工程建设的必要性和紧迫性主要体现在以下几个方面： （1）适应汕头市三防减灾形势的迫切要求 从汕头市三防减灾形势来看，全市经济的发展受洪涝风灾的影响日益加剧。本项目的立项建设，体现了市委市政府领导的忧患意识和紧迫感，以及对建设一个实用、先进的汕头市三防指挥系统的信心和期望。 （2）达到广东省三防总体规划对汕头市的要求 广东省三防指挥系统工程正在实施建设。为使省系统发挥其最大效益，省系统是基于全省进行总体规划并进行通盘考虑的，要求各地市必须进行配合及配套建设。汕头市三防指挥系统在八五期间曾经在省内处于技术设备领先水平，也圆满地完成了三防任务。但最近这些年由于资金注入不足，整个系统在技术设备更新、升级和改造方面有些落伍，已远远达不到省里的要求。只有本工程建起来，使市里的三防形势能及时汇集到省系统中，确保上传数据全面、实时、正确，才能配合实现省里的建设目标。 （3）为实现汕头市水利信息化打好基础 根据水利部的指示，要广泛应用信息技术，要把为工程服务的信息化建设内容，纳入到工程建设中去，作为工程建设的一个有机组成部分。 作为沿海城市，汕头市受洪涝灾害的威胁相当突出，但信息化建设却严重滞后。本工程中搭建的基础设施平台、计算机网络平台和应用平台并不仅局限于本次三防指挥系统的需求，还可应用在以后需要建设的水利信息系统中，为实现汕头市水利信息化打好基础。 1.3项目建设目标 针对汕头市三防指挥工作信息化水平相对落后的状况，必须在努力提高工程标准，提高防洪能力的同时，加强防灾、减灾的非工程措施建设，建立一个实用、可靠、先进、标准、开放、实时的三防指挥系统。汕头市三防指挥系统建设的总体目标如下： （1）信息采集 各类信息的采集点和信息流向基本合理，形成一套统一的制度和通用的行业标准和规范。在实时水雨情信息采集方面，改善手段落后、信息量少、实时性差的手工采集传输方式，完善和更新信息采集、传输各个环节的设施设备，采用自动化采集和现代化传输手段，强化信息处理能力，在15分钟内完成全市水情信息的收集，全面、快速、准确、及时地为区、县三防指