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丝绸之路-复兴计划与中国外交

2010年9月 东北亚徒炻 Sep.2010 No.5 第19卷第5期 No.hestAsiaFh兀lm V01.19 ¨丝绸之路复兴计划与中国外交 甘钧先 (浙江大学公共管理学院,浙江杭州310012) [摘要]“丝绸之路”贸易通道的复兴,对于中国经济发展和社会进步具有重大的现实意义。中国已经开展 了大量关于“新丝路”的外交活动,但中国更需要将“丝路外交”提升到战略的高度,原因在于“丝路外交”的 开展不仅有利于中国突破当前的贸易和能源困境,而且也可以极大地加强中国与周边国家的文化交流,实质 性地改善中国的安全处境。中国在“新丝路外交”中应该注意防范非传统安全威胁,利用好包括联合国在内 的各种国际协调机制,并避免恶性的大国竞争。 [关键词]。丝绸之路”;中国外交;一体化;国际机制 [中图分类号】D82 【文献标识码】A doi:10.3969/j.issn.1003—7411.2010.05.009 [文章编号]1003—741l(2010)05—0065一(9) [收稿日期]2010—06一13 [基金项目]国家社科基金一般项目“中国非传统安全治理的能力建设”(08BGJ010) 【作者简介】甘钧先(1978一),男,四川蓬安人,浙江大学公共管理学院非传统安全研究中心博士后,复旦大 学国际关系学博士。 “丝绸之路”是一条绵延数千多公里持续两 要花费30一50天的时间;其次是安全缺陷,中国 千多年的贸易和文化交流之路。“丝绸之路”对 通往非洲和欧洲以及南亚和西亚的货物运输基本 于中国古代经济发展、社会进步和文化交往的意 都要通过马六甲海峡,由于该海峡海岛猖獗,且受 义十分重大,但自19世纪中期开始,随着俄罗斯 美国较大影响,存在巨大的风险。因此,打通与中 对中亚的吞并,“丝绸之路”逐渐没落直至消失。 亚、西亚、欧洲和非洲地区的陆路贸易十分必要。 在随后的百余年里,亚欧之间的贸易主要通过海 丝路复兴与否对中国贸易成长具有很大影 路实现。改革开放以后,中国经济主要实行贸易 响,若丝路贸易兴盛,中国陆路贸易则兴盛。可 出口的发展战略,经过30年的发展,中国对外贸 见,中国应该拥有一个经济开发的“丝绸之路”战 易量激增,中国已经成为名副其实的世界贸易大 略,也有必要推行以交通基础设施建设和贸易便 国。2009年,中国已经超过德国成为世界第二贸利化为主要内容的“丝绸之路”外交。截至目前, 易大国。尽管中国从一个贸易小国成长为贸易大 已经有两个国家提出过“丝绸之路”外交。最早 国,但中国对外贸易的线路仍然没有变化,即主要 提出开展丝绸外交的是90年代的日本。在中亚 通过海路与世界各国进行贸易。但当前的海路贸 从苏联分离出来之后,日本为了扩大市场,加强与 易存在着两大缺陷:首先是成本缺陷,海路贸易的 中亚国家的贸易,于1997年提出了“丝路外交”。 时间较长,一般从中国到非洲和欧洲的货物运输 另一个提出“丝路外交”的是吉尔吉斯斯坦。该 一65— 万方数据 东北亚论坛2010年第5期 国地处山区,从苏联分离出来后,经济发展受到了 包括泛亚铁路,甚至泛亚高速铁路等。 很大的打击。为了振兴该国经济,吉国于1998年 复兴“丝绸之路”的计划早在上世纪60年代 提出了“丝绸之路”外交战略,试图打通中国通往 就已经开始,最初的计划是修建一条连接新加坡 欧洲和西亚的陆路通道

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