丝绸之路-复兴计划与中国外交.pdfVIP

2010年9月 东北亚徒炻 Sep．2010 No．5 第19卷第5期 No．hestAsiaFh兀lm V01．19 ¨丝绸之路复兴计划与中国外交 甘钧先 (浙江大学公共管理学院，浙江杭州310012) [摘要]“丝绸之路”贸易通道的复兴，对于中国经济发展和社会进步具有重大的现实意义。中国已经开展 了大量关于“新丝路”的外交活动，但中国更需要将“丝路外交”提升到战略的高度，原因在于“丝路外交”的 开展不仅有利于中国突破当前的贸易和能源困境，而且也可以极大地加强中国与周边国家的文化交流，实质 性地改善中国的安全处境。中国在“新丝路外交”中应该注意防范非传统安全威胁，利用好包括联合国在内 的各种国际协调机制，并避免恶性的大国竞争。 [关键词]。丝绸之路”；中国外交；一体化；国际机制 [中图分类号】D82 【文献标识码】A doi：10．3969／j．issn．1003—7411．2010．05．009 [文章编号]1003—741l(2010)05—0065一(9) [收稿日期]2010—06一13 [基金项目]国家社科基金一般项目“中国非传统安全治理的能力建设”(08BGJ010) 【作者简介】甘钧先(1978一)，男，四川蓬安人，浙江大学公共管理学院非传统安全研究中心博士后，复旦大 学国际关系学博士。 “丝绸之路”是一条绵延数千多公里持续两 要花费30一50天的时间；其次是安全缺陷，中国 千多年的贸易和文化交流之路。“丝绸之路”对 通往非洲和欧洲以及南亚和西亚的货物运输基本 于中国古代经济发展、社会进步和文化交往的意 都要通过马六甲海峡，由于该海峡海岛猖獗，且受 义十分重大，但自19世纪中期开始，随着俄罗斯 美国较大影响，存在巨大的风险。因此，打通与中 对中亚的吞并，“丝绸之路”逐渐没落直至消失。 亚、西亚、欧洲和非洲地区的陆路贸易十分必要。 在随后的百余年里，亚欧之间的贸易主要通过海 丝路复兴与否对中国贸易成长具有很大影 路实现。改革开放以后，中国经济主要实行贸易 响，若丝路贸易兴盛，中国陆路贸易则兴盛。可 出口的发展战略，经过30年的发展，中国对外贸 见，中国应该拥有一个经济开发的“丝绸之路”战 易量激增，中国已经成为名副其实的世界贸易大 略，也有必要推行以交通基础设施建设和贸易便 国。2009年，中国已经超过德国成为世界第二贸利化为主要内容的“丝绸之路”外交。截至目前， 易大国。尽管中国从一个贸易小国成长为贸易大 已经有两个国家提出过“丝绸之路”外交。最早 国，但中国对外贸易的线路仍然没有变化，即主要 提出开展丝绸外交的是90年代的日本。在中亚 通过海路与世界各国进行贸易。但当前的海路贸 从苏联分离出来之后，日本为了扩大市场，加强与 易存在着两大缺陷：首先是成本缺陷，海路贸易的 中亚国家的贸易，于1997年提出了“丝路外交”。 时间较长，一般从中国到非洲和欧洲的货物运输 另一个提出“丝路外交”的是吉尔吉斯斯坦。该 一65— 万方数据 东北亚论坛2010年第5期 国地处山区，从苏联分离出来后，经济发展受到了 包括泛亚铁路，甚至泛亚高速铁路等。 很大的打击。为了振兴该国经济，吉国于1998年 复兴“丝绸之路”的计划早在上世纪60年代 提出了“丝绸之路”外交战略，试图打通中国通往 就已经开始，最初的计划是修建一条连接新加坡 欧洲和西亚的陆路通道