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关于调整2017年市级财政预算议案的说明.PDF
关于调整2017 年市级财政预算议案的说明
——2017 年6 月20 日在合肥市第十五届
人民代表大会常务委员会第三十四次会议上
市财政局
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我受市人民政府委托,现将我市2017 年市级财政预算调整情
况向市十五届人大常委会第三十四次会议报告如下,请予审议。
一、预算调整事项
根据省财政厅《关于下达2017 年市县政府债务限额的通知》
(财债〔2017 〕586 号),省政府核定我市2017 年政府债务限额
1101.67 亿元,其中市级(含开发区,下同)和四个城区 815.84
亿元。与2016 年相比,省核定我市新增限额71.24 亿元(外债转
贷2.3 亿元、新增债券68.94 亿元),其中市级和城区28.79 亿元
(外债转贷0.07 亿元,新增债券28.72 亿元)。
按省限额核定方法,一是拟核定市级限额775.84 亿元,比上
年新增限额 18.98 亿元(外债转贷0.07 亿元、新增债券18.91 亿
元)。二是根据上述限额分配市级新增债券18.91 亿元(一般债券
0.25 亿元、专项债券 18.66 亿元),其中规定用途3.77 亿元、可
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统筹安排15.14 亿元。三是分配城区新增限额9.82 亿元,均为新
增债券。
对今年地方政府债券资金,财政部和省财政厅要求依法用于
公益性资本支出,保障在建公益性项目后续融资,并优先用于党
中央、国务院确定的打赢脱贫攻坚战、推进农业供给侧结构性改
革、棚户区改造等重点项目以及“一带一路”建设、长江经济带建
设等国家重大战略领域,不得用于经常性支出和楼堂馆所等明令
禁止的项目支出。
二、预算调整方案
根据上述分配结果,列入市级预算收支的新增债券18.91 亿
元,其中:一般债券0.25 亿元,专项债券 18.66 亿元。
1.增加市级一般债务转贷收入0.25 亿元,列入政府收支分
类科目“转移性收入”中的“地方政府一般债务转贷收入”;增加市
级专项债务转贷收入18.66 亿元,列入政府收支分类科目“转移性
收入”中的“地方政府专项债务转贷收入”。
2.增加市级一般公共预算支出0.25 亿元、政府性基金预算
支出18.66 亿元。
经上述预算调整后,市级预算平衡情况:一般公共预算的收
入总计与市第十五届人大六次会议审议通过的645.18 亿元相比,
增加 0.25 亿元,为645.43 亿元;一般公共预算支出与审议通过
的508.17 亿元相比,增加0.25 亿元,为508.42 亿元。政府性基
金预算的收入总计与审议通过的655.22 亿元相比,增加18.66 亿
— 2 —
元,为 673.88 亿元;政府性基金预算支出与审议通过的 543.82
亿元相比,增加18.66 亿元,为562.48 亿元。
此外,分配各城区的9.82 亿元新增债券,由相关城区自行办
理报批和预算调整手续。
三、预算调整资金安排使用情况
1.3.77 亿元规定用途债券。一是公路建设3.52 亿元,安排市
直部门用于国省干道等公路项目建设。二是公立医院债务化解0.25
亿元,安排市直部门用于市属公立医院债务化解或事业发展。
2.15.14 亿元可统筹使用债券。分配高新区3.94 亿元、经开
区5.7 亿元、新站区5.5 亿元,用于重大公益性项目建设。
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