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「防救災緊急通訊系統整合建置計畫」說明會簡報 行政院災害防救委員會 民國九十二年七月二十一日 內容大綱 計畫緣起 『災害防救法』第二十三條明訂：「為有效執行緊急應變措施，各級政府及相關公共事業，平時應實施災情蒐集、通報及指揮所需通訊設施之建置、維護及強化等準備工作」。 院長對三三一地震災後搶救及復原工作之裁示，略以 ：『災難發生時，具有靈活而有效運作的通訊系統，是遂行災情發布、災情傳遞、救災資源調度、救災行動推展等是否成功的關鍵，也是災害應變中心最基本之要求，否則，災情無法掌控、救災資源無法調度、機關間無法聯繫協調，將嚴重影響救災決策之傳達。請檢討及評估現有通訊系統及機制，並在各自保密無虞及網路系統相容的原則下，研議建置防救災專屬通訊系統，務求救災通訊無死角』。 計畫概說 依據行政院九十二年一月九日院臺內字第０９２００００６８９號函辦理。 計畫期程：九十一年度至九十四年度。 預算金額：本（九十二）年度預算二億六千四百三十五萬元；四年總經費十五億零七百八十八萬一千元。 計畫總目標與推動策略 整合現有通訊系統，促成國家通訊資源共享，避免防救災通訊系統的重複投資。 建置多元化、多重化的防救災緊急專用通訊系統，解決通訊壅塞，強化抗災性及靈活性，提昇全民防救災能力。 計畫內容 防救災專用衛星通訊系統建置子計畫 防救災專用微波通訊系統建置子計畫 現場通信指揮車暨整合平台建置子計畫 防救災數位廣播系統建置子計畫 計畫內容（一） 防救災專用衛星通訊系統建置子計畫 當重大災害發生時，如因公眾網路線路因線路壅塞、 線路中斷、機房毀損、電力中斷等因素利用衛星通訊系統建立中央政府防救災相關部會間之橫向通訊及中央、縣市、鄉鎮區防救災單位之縱向通訊，為整個防救災體系傳輸語音、資料、圖像等之高抗災專用網路。 衛星固定通信系統：包括中央災害應變中心、中央進駐部會及機關、直轄市、縣（市）災害應變中心、直轄市、縣（市）進駐局室機關等，共建置寬頻衛星36套、窄頻衛星系統72套。 衛星行動電話系統：鄉鎮市區災害應變中心建置固定式衛星行動電話，另中央及各縣市災害應變中心亦搭配建置，共建置429套。 計畫內容（二） 防救災專用微波通訊系統建置子計畫 當重大災情事件發生時，有線回路的通訊網路常因線路壅塞、 線路中斷、機房毀損、電力中斷等因素，使得災害無法順利回報，因此導入無線電專用微波通訊系統即可作出最有效之決策措施。 中央層級：中央災害應變中心、各災害權責部會署機關。 直轄市、縣(市)層級：直轄市、縣(市)政府災害應變中心、災害權責各局室機關。 鄉鎮(市) 層級：地處災害潛勢區之鄉鎮(市)公所應變中心。 計畫內容（三） 現場通信指揮車暨整合平台建置子計畫 建置現場通信指揮車暨整合平台十二套，設置於災害現場，當災害發生時機動抵達,於現場啟動通信設備整合平台，提供現場指揮所、各單位工作站、救災單位人員進行指揮、管制、聯繫及對外通信作業。 計畫內容（四） 防救災數位廣播系統建置子計畫 利用公營電臺團隊之現有數位廣播網路，增設五套發射站、一套移動式發射站及傳輸鏈路，並配置專用頻率，以供行政院災害防救委員會作為防救災廣播頻道。 系統架構（一） 系統架構（二） 系統架構（三） 具體措施及執行規劃（一） 防救災專用衛星通訊系統建置子計畫 委外規劃設計監造：委託專業技術服務廠商進行系統建置地點初步履勘、細部工程設計及發包文件撰寫。 寬頻衛星系統建置：包括中央災害應變中心、中央進駐部會及機關、縣市災害應變中心。 窄頻衛星系統建置：包括中央進駐部會及機關、縣市進駐局室機關。 衛星行動通信系統建置：鄉鎮市區建置衛星行動電話。另中央及各縣市災害應變中心亦搭配建置。 防救災專用衛星通訊系統架構圖 具體措施及執行規劃（二） 防救災專用微波通訊系統建置子計畫 委外規劃設計監造：委託專業技術服務廠商執行站台微波通徑勘查、分析、評選及頻率干擾分析並執行初步工程規劃、技術規格書、邀商提案書(RFP)編訂，協辦招標、決標工程履約監造等技術服務工作。 以“警政署環島數位微波通訊系統”為主幹架構，透過台北市及各縣市投落站台向上、向下及橫向擴延方式，建置中央、縣市、鄉鎮三級應變中心及中央、縣市應變中心橫向機關間之防救災專用微波通訊網路。 防救災專用微波通訊系統架構圖 具體措施及執行規劃（三） 現場通信指揮車暨整合平台建置子計畫 委外規劃設計監造：委託專業技術服務廠商完成細部工程設計及發包文件規劃。 配置通信整合平台、寬頻衛星、衛星行動電話、傳統無線電、視訊會議、攝影機等等…，可傳輸語音、數據、災區影像至災害應變中心及提供各救援單位相互通聯並整合災區現場各單位有線與無線電系統。 現場通信指揮車暨整合平台架構圖 具體措施及執行規劃（四） 防救災數位