四、现行人民币汇率制度.ppt

人民币汇率制度概述 ——上海思博职业技术学院 国商院 杨奕 2007年11-12月 一、国民经济恢复时期和计划经济时期的人民币汇率制度 1.国民经济恢复时期(1949—1952年底)：人民币汇率大幅贬值和起伏回升阶段。 （1）从1949年-1950年3月全国统一财经工作会议前，人民币汇率调整频繁，并大幅度调低。 1948年12月1日，中国人民银行成立，并发行了统一的货币——人民币。 1949.1.18，天津首先挂牌人民币与美元的汇价 1949.1.18 1美元=80元旧人民币 1949.3 1美元=600元旧人民币 1950.3.13 1美元=42000元旧人民币 由于国内物价猛涨而国外物价稳定甚至下跌，汇率大幅度波动，汇率调整达52次之多。 （2）从1950年-1952年，人民币汇率逐渐调高，起伏回升 1950年3月全国财政经济会议后，国内物价转而下跌，趋于稳定。与此同时，美国发动侵朝战争，刺激了世界性物价上涨。 另外，为了打破以美国为首的其他国家对我国实行的“封锁禁运”措施，推动必要物资的进口，保障外汇资金安全，人民币汇率的适当升值也是必要的。 汇率政策由“奖出限入”变为“进出口兼顾”。 从1950.3.13 1美元=42000元旧人民币 到1951.5.23 1美元=22380元旧人民币 共调高15次，升幅达46.8％。 2. 进入社会主义建设时期至l972年底(1953—1972)：人民币汇率处于基本稳定阶段。 国民经济实行高度集中的计划管理体制，国内金融物价保持基本稳定。世界经济中以美元为中心的国际货币体系在20世纪70年代之前基本能发挥作用，维持纸币流通下的固定汇率制度。 为了维护人民币的稳定，有利于内部核算和编制计划，人民币汇率坚持稳定的方针，在原定汇价的基础上，参照各国政府公布的汇率制定，只有在外国货币发生升值或贬值时，才作相应的调整。 1955.3，中国人民银行实行货币改革，废除旧币，发行新币，新币以1：10000比例兑换旧币， 1美元=24618元人民币 变为 1美元=2.4618元人民币 该汇率一直维持到1971.12才做出调整 3．从西方货币实行浮动汇率至人民币贸易内部结算价时期(1973—1978)： 人民币实行钉住一篮子货币的“钉住汇率制”，汇率调整频繁。 1968年我国在国际结算中试行人民币汇价结算，人民币汇率的高低直接影响着对外商品的价格、外汇收支和外商的盈亏。 同时，国际货币体系中以美元为中心的固定汇率体制岌岌可危，20世纪60年代以后，美元危机频频爆发。 1971年12月、1973年美元两次贬值，以后美元汇率又持续下跌，在1972年人民币汇率偏离2.46元人民币／美元后，人民币快速升值，并于1979年达到1.49元人民币／美元的水平，汇率高估现象不断趋向严重。 1973年3月，布雷顿森林体系的固定汇率制彻底瓦解，西方货币纷纷实行浮动汇率，汇率波动日益频繁。 我国采用钉住篮子货币的浮动汇率制度。由于选用货币和权重的变动，该时期人民币汇率变动频繁，仅1978年人民币对美元汇率就调整了61次之多。 二、经济转轨时期的人民币汇率制度 1．人民币内部结算价和官方汇率并存的双重汇率时期(1981—1984)。 20世纪70年代后期，人民币汇率出现严重高估，对扩大出口很不利。 自1981年1月1日起，试行人民币对美元的贸易内部结算价，即实行两种汇价： 1美元=1.50元人民币，官方汇价，适用于旅游、运输、保险等劳务项目和经常项目下的侨汇等外汇结算； 1美元=2.80元人民币，进出口贸易内部结算价，仅限于进出口贸易外汇的结算。 2．取消内部结算价，官方汇率和外汇调剂市场汇率并存时期(1985—1993)。 1985.1.1， 1美元=2.80元人民币，两种汇价合二为一，官方汇率适用于贸易结算和非贸易外汇兑换。 为了消除汇率高估，使人民币汇率同物价的变化相适应，起到调节国际收支的作用，1985年至1990年根据国内物价的变化，我国多次大幅度调整官方汇率。 1985年1月1日至10月1日由2.80元人民币／美元逐步调整到3.20元人民币／美元，下调12.5％。 1986年7月5日调至3.70元人民币／美元，累计下调24.3％。 1990年11月17日调至5.22元人民币／美元，累计下调46.4％。 虽然自1981年至1990年人民币汇率大幅下调，但是由于这一时期国内通货膨胀率上升，一定程度上抵消了汇率的下调幅度，人民