2013年全市房屋市政工程预防建筑起重机械、高大模板支撑体.docVIP

2013年全市房屋市政工程预防建筑起重机械、高大模板支撑体系和深基坑 等坍塌事故专项整治工作方案 为贯彻落实近期省、市安全生产电视电话会议精神，进一步加大对全市房屋市政工程建筑起重机械（含塔吊、施工外用电梯、门式起重机、物料提升机，下同）、高大模板支撑体系（含脚手架工程、下同）和深基坑（含深基坑开挖、人工挖孔桩施工、地下暗挖、市政管道沟渠开挖、基础土石方施工等，下同）施工安全的监管力度，有效预防和减少容易导致群死群伤的建筑施工坍塌事故的发生，根据省住房和城乡建设厅《关于印发2013年全省房屋市政工程预防建筑施工起重机械、高大模板支撑体系和深基坑等坍塌事故专项整治工作方案的通知》（粤建质〔2013〕64号）的工作部署，制定了2013年全市房屋市政工程建筑起重机械、高大模板支撑体系和深基坑等坍塌事故专项整治工作方案，具体内容如下： 指导思想 紧紧围绕市委、市政府、省住房和城乡建设厅近期关于加强安全生产的系列工作要求，牢固树立科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以防范较大及以上事故为中心，以强化安全生产责任制、严格依法监管为手段，全面排查和消除房屋市政工程建筑起重机械、高大模板支撑体系和深基坑施工存在的安全隐患，进一步提高全市建筑施工安全管理水平，确保全省建筑施工安全生产状况稳定好转。 工作目标 　　全市各级住房城乡建设行政主管部门通过全面、深入开展房屋市政工程建筑起重机械、高大模板支撑体系和深基坑专项整治工作，督促和指导建筑施工、工程监理企业切实落实安全生产主体责任，严格执法，不断加大对隐患治理和事故惩处力度。专项整治工作总体目标：一是全市房屋市政工程建筑起重机械、高大模板支撑体系和深基坑安全隐患治理率力争达到100%，确保实现整改责任、整改时限、整改措施和应急预案“四落实”；二是遏制因房屋市政工程建筑起重机械、高大模板支撑体系和深基坑等坍塌而造成的较大及以上生产安全事故的发生。 　　三、整治范围、内容和依据 （一）整治范围：　　 全市所有在建并含有建筑起重机械、高大模板支撑体系和深基坑施工等分部分项工程的房屋建筑和市政基础设施工程项目。　　 整治内容：　　 对于建筑起重机械： 1.本地（本单位）开展建筑起重机械专项整治台帐的建立情况； 2.负责建筑起重机械安装拆卸专业承包企业的资质、安全生产许可证情况； 3.本地（本单位）在用的建筑起重机械是否已办理备案，其制造许可证、产品出厂合格证、现场安装后的检测报告及准用证书、安全使用管理制度（包括：安全操作规程、定期检查和维修保养制度等）是否齐全； 4.建筑起重机械安装拆卸、司索等建筑特种作业人员持证上岗以及上岗前接受针对性的安全教育情况； 5.建筑起重机械安装拆卸前的专项方案编制、审批以及组织实施情况； 6.建筑起重机械的经常性定期检查、维护、保养情况；建筑起重机械各项安全防护装置是否齐全并处于良好状态，符合产品标准和安全使用要求，是否存在带病运行、不定期维修保养、已到报废年限而不报废仍在使用的情况； 7.建筑起重机械伤害事故应急预案编制、应急救援物资（设备）配置、保管以及组织开展应急救援演练等情况； 8.建筑起重机械安全监控系统、定型化（工具化）模板支撑体系等先进技术推广应用情况； 9.本地区近两年发生过的建筑起重机械伤害事故的调查处理情况。　　 对于高大模板支撑体系： 　　1.本地（本单位）建立高大模板支撑体系隐患治理台帐的建立情况； 　　2.高大模板支撑体系的专项施工方案编制、专家论证、审批情况； 3.制定高大模板支撑体系的模板堆放、吊装及混凝土输送方案，并有针对性安全措施情况； 4.按照省厅《关于进一步加强房屋市政工程脚手架支撑体系使用的钢管扣件等构配件管理的通知》（粤建质函〔2011〕796号）的要求，对高大模板支撑体系使用的钢管、扣件及其构配件、扭力扳手等进行有效管理的情况；、 5.架子工等建筑施工特种作业人员持证上岗情况； 6.高大模板支撑体系安装或拆除施工前，对施工作业人员进行安全技术交底情况； 7.浇筑混凝土前，按照有关要求以及专项施工方案对已搭设完成的高大模板支撑体系进行工序验收，以及验收的量化记录情况； 　　8.应急预案建立健全、应急救援物资配置维护以及组织开展应急救援演练等情况； 9.对规模较大的高大模板支撑体系的工程，建筑物顶层的独立柱、圈梁、连梁、局部楼板，以及楼梯间屋顶板、电梯机房顶板等局部存在高大模板支撑体系工程的隐患整治情况； 10.本地区近两年发生过的高大模板支撑体系坍塌事故的调查处理情况。　　 对于深基坑工程： 1.本地（本单位）开展深基坑专项整治台帐的建立情况； 2.建筑施工总承包企业、相关专业承包企业以及工程监理企业落实安全生产主体责任，各负其责，加强对深基坑工程自查自纠情况； 3.相关的施工安全专项方案（包