面向自主创新的区域科技资源优化配置.pdfVIP

2012年6月 学 术 交 流 Jun．．2012 Academic SerialNo。219No．6 总第219期第6期 Exchan驴 面向自主创新的区域科技资源优化配置 赵金龙 (哈尔滨工程大学经济管理学院，哈尔滨150001) 【摘要]自主创新已上升为我国的国家战略，提高自主创新能力，优化科技资源配置是其关 键。以区域自主创新和科技资源配置理论为基础，从科技投入资源、科技环境资源、科技产出资源 三方面分析区域科技资源配置与自主创新的关系。在构建面向自主创新的区域科技资源优化配 置模式的基础上，从主体数量争主体协同程度两个维度提出了区域科技资源优化配置的单一驱动 模式、联舍驱动模式和协同模式等三种模式类型。并从建立以政府牵头协同创新为引导的科技资 源配置机制，建立以自主创新需求为导向的科技资源配置制度，建立以重大自主创新项目为重点 的科技资源配置稍度，打逵科技资源配置与自主创新相结合的一体化平台，完善科技资源产权管 理制度等方面提出了我国区域科技资源优化配置的对策。 [关键词】自主创新；科技资源配置；区域；优化 (中匿分类号】网62。3【文献标志码】A[文章编号】1000—8284(2012}06一O102一04 科技资源是直接作用于科学研究和技术创新过程的各类资源要索，包括资金、人才、信息以及物力 等，是创造科技成果的基础和前提。科技资源配置对促进国家实施自主创新战略，在各领域实现全面创 新和协同创新都具有重要的推动作用，是我国增强区域自主创新能力的核心所在。当前我国科技资源 规模已经有了较大增长，科技资源在推动科学研究、促进企业和产业创新能力提升方面的作用日益凸 显，但是我国各区域科技资源配置模式仍存在不少问题，科技资源配置效率较低，资源重复浪费现象严 重，优化科技资源配置将成为我国实施区域自主创新战略的关键途径。 一、科技资源配置与区域自主创新的关系 区域自主创新能力是指通过区域内中资机构的自身努力，进行原始创新、集成创新、引进消化吸收 再创新活动，从而获得具有自主与核心知识产权的新产品、新工艺、新服务、新市场、新品牌等成果，促进 区域内经济、社会、技术和安全的可持续发展，达到提升区域综合竞争实力目的的创新活动组织、实施与 控制能力。 区域自主创新具体实践上通常表现为能力，区域自主创新能力提升是区域自主创新实施的目标与 结果，也是区域自主创新效果衡量的有效标准之一。科技资源是区域自主创新能力形成的前提与基础， 是区域自主创新而形成独特、核心竞争优势的源泉。验证科技资源配置与区域自主创新的关系，理论上 可以测量科技资源配置对区域自主创新能力提升的促进作用。科技资源配置对区域自主创新起着重要 的影响作用，科技资源供给的存量、流量、结构和科技资源需求的位势、创新性、独特性的均衡配置，构建 了当前区域自主创新发展格局。科技资源的投入、环境建设与产出状况直接决定着区域自主创新能力 的形成与提升，科技资源配置是区域自主创新的主导性变量。 1．科技资源投入决定着区域自主创新投入能力。对于一个区域的自主创新资源投入而言，无论是 自主创新人才还是自主刨薪经费，其实都是区域科技资源投入的一部分，区域内科技资源的总量和配置 结构决定着区域内有多少资源用于支持自主创新。以R＆D经费为例，区域R＆D经费总量与用于支持 [收稿日期】2012一05—24 【基金项茸】国家自然科学基金项目(7D873026) [作者简介】赵金龙(1976一)，男，黑龙江绥化人，博士研究生，从事科技管理与创新管理研究。 ·102· 万方数据 自主创新的R＆D经费支出具有显著的关系，二者的比例基本维持在一个较为稳定的区间(95％一 100％)内。因此，一个区域要想提升区域自主创新投入能力，首先要提高科技资源总量，其次应加大用 于支持自主创新的科技资源比例，即区域科技资源配置影响着区域自主创新投入能力的形成与提升。 2．科技资源环境是区域自主创新环境能力的重要影响因素。科技资源环境主要从区域科技意识、 区域科技产业发展和区域科技信