改革中求发展_农村信用合作社股份制改造个案研究_以常熟市农村信用合作社改制为例.docVIP

2002 年第 2 期 (总 260 期) 金 　融 　研 　究 Journal of Financial Research  No . 2 ,2002 General No . 260  改革中求发展 :农村信用合作社 股份制改造个案研究 ———以常熟市农村信用合作社改制为例 谢庆健 　褚保金 　应瑞瑶 　张 　茹 (中国人民银行南京分行 、南京农业大学财政金融研究所 ,南京 　210095) 　　摘 　要 :本文以江苏省常熟市农村信用合作社改制为农村商业银行为例 ,对我国经济发 达地区农村信用社改革进行全面的跟踪和研究 。文章认为 ,常熟农村信用社改制是适应当地 社会经济发展的要求和加强自身建设增强竞争力的要求 。但是改制后的农村商业银行依然 存在经营多元目标的冲突 、支农信贷难以解决以及产权结构与法人治理结构还欠规范等问 题 。为进一步完善农村商业银行体制并使其稳步发展 ,文章提出 ,应确立农村商业银行现代 企业的定位 ,按现代企业制度的要求建立内部运行机制和法人治理结构 ; 加强农村商业银行 内部管理制度和外部监管制度建设 ,以提高风险防范能力 ;建立农村发展基金 ,解决支农信贷 问题 。 关键词 :农村信用合作社 ;农村商业银行 ;常熟市 中图分类号 : F830. 61 　　文献标识码 :A 　　文章编号 :1002 - 7246 (2002) 02 - 0070