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安徽技术经纪人队伍建设研究宰 田田 平英 (中国科学技术大学管理学院中国合肥230026) 摘要：技术经纪、毗是加速科技进步、促进科技成果产业化、繁荣科技市场的一种较新的社会劳动。技术市 场的繁荣则又是以技术经纪人队伍发展壮大为依托。泛长三角区域经济发展的新态势，使安徽经济跨越 式发展对加快技术经纪人队伍建设提出了客观要求。安徽科研实力雄厚，区位上与长三角发达地区连为 一体，技术市场发展潜力较大。目前安徽省内技术经纪人行业发展滞后的状况影响了技术转移的顺畅进 行，成为制约安徽经济高速、可持续发展的“瓶颈”之一，加强技术经纪人队伍建设势在必行。 关键词：技术转移；技术经纪人；制度建设 中图分类号：F249．27 文献标志码：A 一、技术经纪人是为连接技术与市场提供中介服务的主体 (一)几个相关概念的界定 1、技术经纪人与科技中介机构 国家T商总局在1995年颁布的《经纪人管理办法》中对于经纪人给出的定义是：“经纪人是指依照 本办法的规定，在经济活动中，以收取佣金为目的，为促成他人交易而从事居间、行纪或者代理等经纪 业务的公民、法人和其他经济组织。”经纪人大致可分为一般经纪人和特殊行业经纪人。一般经纪人是 指从事国家允许公开交易但又不属于特殊行业的商品交易的中间商，其主要经济活动是为交易双方牵 线搭桥促使成交。特殊行业经纪人是指从事金融、保险、证券、科技、房地产等行业的专业经纪人，他们 必须通过专业培训，经考核合格获得资格证书后才能上岗。 除具备经纪人的一般特征外，由于经纪对象、服务市场及功能作用的不同，技术经纪人呈现出不同 于一般经纪人的特性。技术经纪人指的是在技术市场中，以促进科技成果转化为目的，为促成他人技术 交易而从事中介居间、行纪或代理等，并取得合理佣金的自然人、法人和其他组织。 技术经纪人按组织形式可分为个体技术经纪人、技术经纪公司和其他兼营技术经纪业务的经济组 织。技术经纪人与科技中介机构是分不开的，就个体技术经纪人而言，除非其登记了个体T商户或个人 独资企业，各地一般要求其依附于一定的科技中介组织。《安徽省技术市场管理条例}(2004修改)要求 技术中介机构应该有3人以上的技术经纪人。 2、科技成果转化与技术转移 技术经纪人在技术交易双方间传递信息，一方面受买方委托，在众多的专利和其他科技成果中，为 买方选择适合的项目；另一方面为科技成果拥有方通过各种渠道作宣传介绍，帮助其尽快实现成果转 化。技术经纪人的主要作用之一就是促进科技成果转化，在《促进科技成果转化法》(1996)中，科技成果 转化被定义为：“为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进 木本文系安徽省哲学社会科学规划项目“安徽省技术产权交易市场规范发展若干问题研究”(项目批准号： AHSK05—06D98)的部分成果。 万方数据 52 《江淮论坛))2009年第1期 行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新丁艺、新材料，发展新产业等活动。”其实质是把科 技成果由潜在的、知识形态的生产力转为现实的、物质形态的生产力，是科技成果的产业化。 实现科技成果转化的主要途径是技术转移。技术转移是指制造某种产品、应用某种工艺或提供某 种服务的系统知识，通过各种途径从技术供给方向技术需求方转移的过程。包括技术成果、信息、能力 的转让、移植、引进、交流和推广普及等方面的活动。技术转移实质上是将技术作为一种商品实现交易 和经营，主要目的是通过科技成果在大学、科研机构与企业之间，以及企业与企业之间的转移，实现科 技成果的推广和应用，最大限度发挥科研成果的价值，实现技术供需双方及相关领域公众的多方共赢。 技术转移是一项门槛较高的技术性工作。实践中，技术成果的供方多为高校或科研机构，他们专业 从事纯技术的研发工作，因受主客观条件所限，对研发项目是否有商业需求、能否找到合适的需方进行 商业或产业应用等，难以掌握充分的信息。而企业尤其是中小企业作为技术需方，虽掌握较多的市场信 息，但由于缺乏相应资金或科研实力不足而难以买到合适的技术或无法开发所需项目。技术转移因此 离不开由技术经纪人组成或参与的各种形式的科技中介机构的参与。