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从严治吏,要严把六关
从严治吏,要严把“六关”
——“党风廉政建设专题理论研讨会”论文
陈 兴
安邦必先治国,治国必先治吏。从古到今,概莫能外。大唐盛世也好,康雍乾盛世也罢,治吏均十分严厉。作为中国共产党领导的新中国,更应该依法治国,从严治吏。从严治吏,要善于选贤用能,加强教育,强化监督,做到防微杜渐。从严治吏是一项系统工程,任重道远。只有严把教育、选人、制度、监督、巡视、惩戒这六道关口,并长期抓、经常抓,才能确保治吏有的放矢,才能确保治吏长期持续,才能永葆党的青春永驻,才能确保共和国的大厦永远屹立在世界的东方。
从严治吏,要严把教育关。严把教育关,是从严治吏的基础。教育魅力无穷,吸引力、感染力和穿透力强劲,能让无知者警醒、平庸者智慧、贪婪者止步,能让党员干部永葆先进性,不为灯红酒绿所折腰。每名干部在成长过程中,会面临权、钱、名、利、色等种种诱惑,如果不加强学习教育,部分同志就会思想麻痹,放松思想警惕,最终步入堕落的深渊。加强对党员干部的教育引导,做到警钟长鸣,这既可以提高党员干部拒腐防变的能力,也是源头防腐的明智之举。抓教育除常规的自学和集中学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记的系列论述之外,更重要的是创新方式,通过“请进来、走出去”的方式加强党性教育。聘请知名专家、学者来为党员干部授课,不断丰富理论,陶冶情操,是惯用的手段之一。同时,可以创造条件,分批组织党员干部参加培训班,到实地参观焦裕禄等先进人物走过的路,直观感受先进典型的先进事迹,给人以强烈的心灵震撼,使自己进一步树立正确的人生观、价值观和为民服务的宗旨意识;也可组织大家到监狱参观学习,现场倾听忏悔,接受警示教育,使自己牢记宗旨,遵纪守法,严守底限,不触红线。教育要侧重从讲政治、守纪律、懂规矩等方面正面引导,要为党员干部常敲警钟,时刻绷紧廉政弦。教育要长抓常新,常态化系统化教育是根本,差别化个性化教育是手段,多样化灵活化教育是创新。要强化党员干部的职业修养教育,分层次、岗位、时段,科学确定教育内容和重点,要采取任职培训、新提拔人员廉政谈话、家属共学等多种方式,加强党员干部教育,进一步筑牢思想道德防线。
从严治吏,要严把选人关。选好用好干部,是从严治吏的前提。选人用人关乎事业的兴衰成败。用一贤则群贤毕至,进而见贤思齐蔚然成风。选对人,凝聚人心、鼓舞士气、百业俱兴;选错人,涣散人心、带坏风气、贻误发展。严把选人关,杜绝带病提拔、带病上岗,保证选拔任用的公信度。要健全干部选拔任用工作机制,破除关系壁垒,坚决防止和纠正选拔任用的不正之风,将德才兼备、贤能并举、群众满意的优秀干部选拔出来。民间曾经流传这样的段子:“不跑不送降级使用,只跑不送原地不动,既跑又送提拔使用。”这无疑反映出某些地方选拔任用干部的一种病态。同样,有特殊背景的,也可以坐直升飞机或火箭升空,让平民百姓只能望洋兴叹,这种情况也是屡见不鲜。这些所谓的“潜规则”一旦形成,就会让一些德才平庸、善于投机的人钻了空子,屡屡得到提拔重用,而一些干实事、品行好、能力强、口碑佳的优秀干部因为不跑不送不要没有进步机会,最终只成为单位默默无闻辛苦拉车的“老黄牛”,这种反差无形中让干部职工人心涣散,失去扎实工作、追求上进的动力,如“一粒老鼠屎坏了一锅粥”,干部群众意见非常大。从严治吏,就是要严把干部入口关,建立科学和行之有效的选拔任用制度,做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,形成良好的示范带动效应。对那些即使有能力但精力不集中、工作不安心、老想着升迁的干部,或者热衷于背后议论、闹不团结的干部,坚决不能提拔重用。
从严治吏,要严把制度关。严把制度关,是从严治吏的核心。无规矩不成方圆。要完善干部管理制度,对干部选拔任用凡提必查建立干部诚信档案未核查就提拔干部追责。领导干部报告个人有关事项工作,完善领导干部个人有关事项报告制度,真正做到“把权力关进制度的笼子”。只有严格执行规章制度,才能良好政治生态干部清正、政府清廉、政治清明。
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