固始县重特大事故应急救援预案.doc

固始县重特大事故应急救援预案 为了积极应对可能发生的重特大事故，高效、有序地组织开展事故抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》等法律及《固始县人民政府突发公共事件总体应急预案》要求，制定本预案。 一、适用范围 本《预案》适用于我县行政辖区范围内可能发生的造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒）、或者1亿元以上直接经济损失的事故的应急救援工作，重特大安全事故包括： 1、火灾事故 2、爆炸事故 3、交通事故 4、矿山事故 5、建筑（拆房）事故 6、中毒事故 7、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重特大事故 8、其它重特大安全事故 上述各类事故达到一定程度，此预案启动。 二、重特大事故应急救援指挥系统 （一）重特大事故应急救援工作在县政府的统一领导下，各有关职能部门分工合作，各司其职。密切配合，迅速、高效、有序开展。 （二）成立县政府重特大事故应急救援总指挥部，总指挥长由县长担任，如有特殊情况县长不能到位时，由常务副县长代任，副总指挥长由分管安全生产综合管理的副县长担任，并根据事故情况需要，由总指挥长指定相关分管副县长任副总指挥长。成员由县安全生产监督管理局、公安局（交警、消防）、卫生局、环保局、交通局、建设局、质监局、劳动保险局、公用事业局、气象局、民政局、财政局、电业局、林业局、中小企业服务局等委局以及有关乡镇和武警部队等负责人组成。 三、重特大事故应急救援总指挥的职责 1、组织有关部门制定相关应急救援预案，并按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降低到最低程度。 2、根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。 3、在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。 4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。 5、配合上级部门进行事故调查处理工作。 6、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 7、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。重特大事故的通讯报道，由县委宣传部负责。通讯报道稿件须经有关指挥长及县委宣传部审定后方可向公众发布。 8、定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。 四、重特大事故应急救援总指挥部成员单位职责 （一）县安全生产监督管理局 1、负责协助指挥长、副指挥长组织协调指挥各救援部位和力量的调配及现场实施救援工作。 2、负责提出确定危险化学品主要生产、贮存区域及重点目标的建议； 3、牵头负责技术专家组，提供重特大事故应急救援的技术支持； 4、牵头负责重特大事故调查处理及责任追究和处罚工作。 5、处置救援现场相关的其它工作。 值班电话：4992238 （二）公安局 1、负责各类重特大道路交通、火灾、爆炸、中毒事故的现场扑救及应急处置工作； 2、负责事故区域的警戒和交通管制，有关人员的紧急疏散、撤离； 3、负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份； 4、负责有关事故直接责任人的监护及逃逸人员的追捕； 5、处置救援现场出现的其它相关工作； 6、参加事故调查。 值班电话：4656083 （三）交通局 1、负责所辖水域、航道及港口码头重特大事故应急救援工作； 2、负责事故水域、航道的管制； 3、负责各类重特大事故应急救援物资运输工作，及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场； 4、处置救援现场出现的其它相关工作； 5、参加相关事故的调查。 值班电话：4992460 （四）卫生局 1、负责重特大事故中受伤人员抢救治疗工作； 2、负责调动药品、器材、组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗保障； 3、参加相关事故的调查。 值班电话：4660718 （五）环保局 1、负责危险化学品重特大事故现场监测工作，及时通报危险、危害的范围； 2、负责污染物的处置工作； 3、参加相关事故的调查。 值班电话：4997187 （六）建设局 1、负责建筑物倒塌重特大事故应急救援工作； 2、负责提供建筑物倒塌重特大事故的相关技术支持； 3、负责对事故中受损建筑物的评估、鉴定工作； 4、参加相关事故调查。 值班电话：4669100 （七）质量技术监督局 1、负责锅炉、压力容器（管道）和特种设备重特大事故现场处置的技术支持； 2、参加相关事故调查。 值班电话：4992153 （八）公用事业局 1、负责城市燃气设施重特大事故的应急救援和相关技术支持