第八章经济效益评估.PDFVIP

第八章 經濟效益評估 第八章 經濟效益評估 本章說明台南都會區輕軌優先路線之經濟效益評估， 8.1 節 先就第四章中所說明之優先路線所需之成本進行估算， 8.2 節說 明優先路線之經濟效益評估及敏感度分析結果。 8.1 成本估算 台南都會區輕軌優先路線全長約 24.77 公里（含安億橋之延 伸線），其計畫成本的估算係分為四部分分別進行估計（建造成 本、營運維修成本、設備增置成本、與設備重置成本），然後予 以加總而得。所規劃在內之「非」字型接駁公車配套措施，其相 關亦涵蓋在內。成本估計如表 8.1-1 所示，其分年建造成本則如 表 8.1-2 所示。分別說明之如下： 一、建造成本 優先路線之建造成本可分為設計階段作業費用、工程建 造費、及用地取得費三大類估計之。設計階段之作業費用其 內容包括規劃、設計、測量、鑽探、試驗、分析及所需之顧 問費等，一般假設為直接工程成本之 5 ％。以下分別就工程 建造費及用地取得費之估算情形說明之： ( 一)工程建造費 工程建造費之估算基本上係參照行政院公共工程委 員會「公共建設工程經費估算編列手冊」之分項，再參 考國外輕軌工程內容之基本分項而分別估計。工程建造 費分為直接工程成本（含車輛）、間接工程成本、工程 預備金三部分。直接工程成本之估算係先將本計畫之工 程內容依其性質將之分為土木工程、車站工程、軌道工 程、維修機廠、機電系統及車輛等六大項，其中土木工 程主要為跨越運河之橋樑工程；車站工程主要為月台； 軌道工程則分為路基與埋置式雙軌等二項；機電系統則 分為號誌、控制、通訊及供電系統等四子項，其中號誌 及控制又分固定及變動成本分別估算之，車輛（含零件） 之費用獨立估算之。故綜合上述，工程內容共分為十二 8-1 第八章 經濟效益評估 子項，成本之估算係先估計各子項工程單位數量（如公 里）之成本需求，然後乘以各子項工程之數量累加而得。 單位成本之估計係先蒐集國際之典型價格作為基準，再 參考國內過去相關工程之經驗值而予以調整而得。 (二) 用地取得費 輕軌優先路線之路線與車站大部分佈設於道路路權 上，僅機廠用地及部分行經台糖路權之路段需編列用地 取得經費以取得路權。其中，機廠用地係使用高鐵車站 特定區之捷運用地，需依「各級政府機關互相撥用公有 不動產之有償與無償劃分原則」進行有償撥用，依民國 95 年公告土地現值估計約需 1.2 億元（民國95 年幣值）； 台糖路權部分應辦理價購，依民國 95 年公告地價加 4 成 估計，約需 10,056 萬元。上述土地取得費用預計分 2 年 於民國 98 、99 年編列。 由表 8.1-1 所示之優先路線的成本估計，總建造成本約 需 87.7 億元（民國 95 年幣值）。其中，民間參與後分擔經 費情形係由民間投資機電系統（除控制系統外）、車輛與經 營，共計 29.58 億元，其餘土木、車站、軌道工程、維修機 廠及控制系統皆由政府投資興建，共計 21.77 億元（民國 95 年幣值，折現率為 8% ）。 二、營運維修成本 營運維修成本指輕軌運輸系統開始營運後所支出之營運 及維修成本，可將之分為人力、器材及用品、動力、其他營 運維修成本及準備金等項分別估計之。營運時人力之需求包 括管理及品管部門、財務部門、維修部門、運務