离岛偏远航线营运亏损补贴-交通部民用航空局.docVIP

籌設經營離島偏遠航線申請須知 案由 離島偏遠機場（蘭嶼、綠島、—蘭嶼、臺東—綠島、—七美、—望安及馬公—七美等五條離島偏遠航線，開放業者申請同時經營。 開放經營家數： 由於離島偏遠機場受自然環境限制，航空公司可使用機型有限，除觀光旺季外，市場運輸需求量及經營規模不若其他國內航線，因此，上述五條離島偏遠航線僅開放一家業者經營，以提高業者經營規模及效益，俾鼓勵業者持續經營離島偏遠航線。 開放第二家業者經營時機 若機場條件改善或航線市場客源大幅增加，經評估開放第二家業者進入後，兩家業者皆可達經營規模且有盈餘（即不需政府營運虧損補貼），則比照國內其他航線，尊重市場自由競爭機制。 各航線基本供給能量 申請業者必須承諾維持各航線基本供給能量至少一年，一年後各航線提供班次若有調整需求，必須報經民航局核准。 各航線基本供給能量（以下能量係以現有運能計算） 1.臺東—蘭嶼： （1）每年11月至隔年3月每天至少飛航12架次 (6班/天×2往返)、 至少提供228個座位數。 （2）每年4月至10月，每天至少飛航16架次 (8班/天×2往返)、至少提供304個座位數 2.臺東—綠島：每天至少飛航6架次 (3班/天×2往返)、至少提供114個座位數。 3.高雄—七美：每天至少飛航4架次 (2班/天×2往返)、至少提供76個座位數。 4.高雄—望安：每週至少飛航4架次 (2班/週×2往返)、至少提供76個座位數。 5.馬公—七美：每天至少飛航2架次 (1班/天×2往返)、至少提供38個座位數。 為因應長期營運需求，未來旅客需求大幅增加時，申請業者應配合增加運能，如有擴充機隊計畫，需報經民航局同意。 使用機型 飛航離島偏遠航線之機型必須為固定翼雙發動機航空器，其中飛航七美、望安航線之航空器機載裝備須具備實施RNAV/GNSS儀器進場(RNP APCH)能力。申請業者應自行考量各機場條件及營運需求尋找最適機種，航機加油問題亦請申請業者配套考量。 票價管制與營運虧損補貼 離島偏遠航線之票價，業者應依「航空客貨運價管理辦法」規定報請民航局轉報交通部核准其上下限範圍。 經營該5條離島偏遠航線所產生之營運虧損，民航局將依大眾運輸事業補貼辦法給予營運虧損補貼，俾維持離島偏遠地區之空中運輸。 營運虧損補貼作業方式：依據「大眾運輸事業補貼辦法」及「民用航空運輸業離島偏遠航線營運虧損補貼作業規定」相關規定辦理（如附件一、二）。 業者獎助金 依據「民用航空運輸業經營離島航線獎助辦法」（如附件三）及「民用航空運輸業經營離島地區定期航線獎助金分配作業要點」（如附件四）相關規定辦理。 業者申請資格條件 申請業者必須為現行民用航空運輸業者，或符合民用航空運輸業管理規則第三條第一項第一款、第五款或第六款之業者 (如附件五）。 申請業者有發生可歸責之航空器重大意外以上紀錄，自發生日起2年內不得參與本案。但經民航局飛航安全評議會評定其重大意外或失事顯著不可歸責於業者，不在此限。 業者申請文件 民用航空運輸業者或普通航空業者： 檢附相關文件如下： 1.公司基本資料 （1）公司登記證明文件 （2）民用航空運輸業許可證或普通航空業許可證 （3）最近三年公司之營業報告書、財務報表及會計師查核報告書 2.營運規劃資料 （1）營業計畫書 A.營運計畫 （A）各航線航班安排 （B）各航站運務規劃 （C）因應旺季及臨時需求增加班次之彈性規劃，及可提供最大運能（班次及座位數） B.機隊引進計畫 （A）使用機型及數量 （B）機隊來源及相關租購機計畫 （C）飛機機齡及發動機型式、使用時間 （D）機隊調度規劃 C.營運收支預估 政府給予營運虧損補貼之情形下（政府提供營運虧損補貼時，業者營運成本不得包括利潤【】【】【】)企業經營實績 (B)經營團隊組成 (C)接續現有航空公司之營運計畫 B.其他服務（例如與其他相關業者間之策略聯盟計畫、對消費者之相關服務措施、消費者糾紛處理機制、推動節能減碳之綠運輸措施、對離島偏遠航線營運願景等） C.須政府配合協助事項 （6）營運規劃之預計進度表 【表1】營運第1年至第3年之營運收支預估 年 航線 提供 座位數 班次數 載客數 票價 成本 收入 利潤 補貼 第 1 年 臺東-蘭嶼 不 得 包 含 利 潤 臺東-綠島 高雄-七美 高雄-望安 馬公-七美 第 2 年 臺東-蘭嶼 不 得 包 含 利 潤 臺東-綠島 高雄-七美 高雄-望安 馬公-七美 第 3 年 臺東-蘭嶼 不 得 包 含 利 潤 臺東-綠島 高雄-七美