表1免征取消民航基建基金对航空公司利润影响.docVIP

表1 免征/取消民航基建基金对航空公司利润影响 2007年航空运输收入 （亿元） 2007年民航基建基金 （亿元） 可贡献税后利润 (亿元) 可贡献EPS （元/股） 国航 477.2 8.6 6.4 0.053 南航 533.0 12.5 10.0 0.152 东航 406.5 7.8 6.3 0.129 上航 97.8 2.2 1.8 0.166 海航 128.0 3.1 2.5 0.070 数据来源：公司数据，安信证券研究中心 图1 国内外航油价格对比 资料来源：Bloomberg,安信证券研究中心整理 表1 航油下调100元/吨对航空公司的静态影响 07年耗油量（万吨） 航油下调100元/吨 可贡献净利(亿元） 航油下调100元/吨 可贡献EPS（元/股） 国航 295 2.2 0.018 南航 304 2.3 0.035 东航 257 1.9 0.040 上航 50 0.4 0.035 数据来源：公司数据，安信证券研究中心 图2 1996-2007年民航净增运输飞机 资料来源：CEIC，安信证券研究中心 附： 民航局出台十项措施应对国际金融危机促进行业平稳较快发展 今年以来，民航全行业坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，全面实践科学发展观，保持了民航安全平稳发展。今年下半年以来，全球性经济危机对我国民航发展产生的负面影响日益加重。面对严峻的形势，民航局认真贯彻落实党中央、国务院的重大决策和部署，研究制订十项措施，沉着应对各种风险，促进民航平稳较快发展。 ??? 一、突出安全监管重点，确保安全形势稳定 ??? 在行业发展面临较大困难之时，要更加坚定地贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全力以赴确保持续安全。继续严格落实安全责任制，强化安全的主体责任、监管责任、岗位责任和领导责任；在效益下滑、资金紧张的情况下，要防止安全投入减少、安全裕度降低；加强对老旧飞机的跟踪监管，避免因追求效益而忽略安全；落实飞行员流动的有关规定，保持飞行等专业技术队伍的稳定；加大对小型航空公司的监管力度，保障安全运营；根据国际国内反恐形势，有针对性地加强航空安保工作。投入民航专项基金100亿元，用于安全设施建设。 ??? 二、规范航空市场秩序，改善企业市场环境 ??? 2010年以前，对于新设航空公司的申请，原则上仍不予受理；加快审批已申请并符合条件的货运航空公司和分公司的设立；规范市场价格行为，采取有效措施，防止和避免航空公司恶性竞争；严格治理销售代理人的小广告过滥、不实现象。 ??? 三、严格控制运力增长，促进市场供需平衡 ??? 加大运力调控力度，严格2009年新增引进运输飞机项目的审批，鼓励航空公司尽可能取消或推迟已订购并于2009年引进的飞机；及时退租到期的由境外经营租赁和湿租的飞机，采取停飞、出售或客改货等方式，加大退出老旧飞机的力度；引导航空公司之间的运力调剂，减少境外飞机引进数量。 ??? 四、实施特殊航线政策，挖掘客货市场潜力 ??? 对于老少边穷地区有市场前景的100条航线在现有基础上增加补贴，对新开辟的独家航空公司运营的航线给予3年保护期，对特殊政策性远程国际航线实行补贴，同时继续落实支线航空补贴政策，投入约4亿元；在确保安全的前提下，增加繁忙机场起降时刻50个左右；充分利用大都市周边辅助机场，缓解大都市机场压力；规范国际航权分配，增强我国航空公司国际竞争能力；加强对已实施航线优惠政策的监管，把政策落到实处；结合国内枢纽机场建设，支持航空公司开拓国际市场。 ??? 五、落实国家财经政策，增强企业运营能力 ??? 返还国内航空公司缴纳的2008年下半年民航基础设施建设基金，免征2009年上半年民航基础设施建设基金，合计约40亿元；落实国家已经确定的对部分航空公司注资、免征燃油附加营业税、国际及港澳航班使用国产航油增值税返还等相关政策；在免收部分机场飞行校验费的基础上，对于部分中小机场2009年免收的航空公司起降费予以补偿。 ??? 六、实行价格收费调节，实现资源优化配置 ??? 会同国家有关主管部门，理顺航空煤油价格，合理调剂国内国际航空煤油采购数量，适当降低航空煤油综合采购成本；完善国内航线头等舱、公务舱票价政策；2009年上半年机场收费标准最高按照基准价执行，起降费收费标准暂不上浮；鼓励民航计算机信息系统收费实行优惠政策。以上可为航空公司增收节支约20亿元。 ??? 七、积极推进节能减排，提高行业运行效率 ??? 优化空域和航路航线结构以及进离场航线飞行程序，积极推进区域导航和新技术的应用；在有多条跑道和多个航站楼的机场，择优选择起降跑道、滑行道；在繁忙机场引进终端区进离场排序系统；合理安排飞机推出、开车时间，积极与有关方面协商，使用直飞航