运动争议仲裁与相关机构.PDFVIP

《運動仲裁介紹》 《運動仲裁介紹》 運動爭議仲裁與相關機構——尤其以運動仲裁法院之運作為中心 運動爭議仲裁與相關機構 ─尤其以運動仲裁法院之運作為中心 楊崇森＊ 摘要 運動比賽時經常發生爭議，尤以國際比賽為然。近年來各國運動 爭議已常自內部解決或訴訟解決，改用仲裁解決。在國際層次，由於 設立運動仲裁法院（The Court of Arbitration for Sport ，簡稱CAS ） 與若干先進國家（例如英國之Sports Resolutions）之運動爭議解決 機構，初步已有了良好之機制，但值得探討之法律問題仍復不少。況 我國為提升運動裁判水準，保障運動員權益，亦宜了解國際運動爭議 解決機制之運作，研設類似機制之必要。但由於國內有關論著奇缺， 為填補此種需要，本文爰探討內部解決與訴訟解決之缺點，運動仲裁 之優點，國際運動仲裁發展情況，尤其對晚近設立之運動仲裁法院 （CAS ）之實況加以析述，包括設立之緣起、歷史演進、特色、如何 運作，與奧林匹克機構之關係、現實有何難題，受理之爭議、功能與 服務、組織情況、仲裁人適用何種法律、對CAS判斷如何上訴、對運 動法之貢獻及最新發展等問題加以探究，俾對國人了解運動仲裁之理 論與實務有所助益。 The Court of Arbitration for Sport CAS Sports Resolutions 1 0 3 運動與一般人之生活息息相關，不問目的是休閒或娛樂，已成為許多 1 0 5 人日常生活重要之一環。而且運動比賽時經常發生爭議，尤以大規模之國際 6 比賽為然。近年來各國運動爭議已常自內部解決或訴訟解決，改為利用仲裁 3 0 ＊楊崇森：紐約大學法理學博士，曾任中央圖書館館長、高教司司長、中央標 準局局長、中興大學法研所所長、台灣省民政廳副廳長、財政部及法務部信 託法起草小組召集人(信託法原起草人) 。現任仲裁人、銘傳大學講座教授。 96 《運動仲裁介紹》 運動爭議仲裁與相關機構——尤其以運動仲裁法院之運作為中心 解決，值得探討之法律問題不少 （註一）。由於國內有關論著奇缺，爰不計 困難，試就國際運動仲裁發展情況，尤其就晚近設立之運動仲裁法院（The Court of Arbitration for Sport ，簡稱CAS ）之運作情況，詳加析述，以拋磚引 玉，目的在喚起國人之注意，惟因國際與外國運動機構名目與規定繁雜不 一，且國內相關資訊奇缺，疏漏之處在所不免，尚請方家諒察。 一、運動爭議關係重大 （一）引起群眾深刻情緒反應 過去運動爭議法律界不曾重視，其實運動比賽對群眾心理關係重大， 而應認真看待；因可引起群眾深刻與高昂之情緒反應，處理不妥甚至可釀成 事故，尤以著名之國際比賽為然。例如在1