退抚基金亏损加剧-全国教师会.docVIP

地 址：台北市中山北路二段99號4樓之1 網 址：.tw 電話：02-2567-5117 傳真：02-2567-5110 E-MAIL：teacher@.tw PAGE  【敬請公告】全國教師會新聞稿 新聞稿之電子檔案，可至本會網站( HYPERLINK .tw .tw)下載。※ 退撫基金虧損加劇，公教退休金不保？ 全教會呼籲：退撫基金應主動揭露財務資訊、增加基金收益率、調整基金監理管理模式 在「國民年金」與「勞保年金」陸續實施後，一時之間，彷彿就像政府置入性行銷所宣傳的：台灣進入人人有年金保障的時代。然而實際上，無論是國民年金、或是私部門的勞退新制與勞保年金制，乃至於公部門軍公教退撫基金基本上都存有因操盤不當導致龐大潛藏負債，甚至是破產的財務危機。 以公務人員退撫基金為例，茲依據退撫基金精算結果及其財務報表，將其重大財務資訊整理如下： 退撫基金財務狀況 一、基金淨值不增反減： 從表1可知，「退撫基金」淨值從民國85年的156億元逐年增加至96年的4094億，然而，由於過去一年遭逢全球性金融風暴，截至97年9月止，「退撫基金」淨值已縮減為3640億。 表1：退撫基金歷年基金淨值表（單位：新台幣千元） 年度85868788899091929394959697基金淨值 15,550,73843,685,92772,827,283110,995,274133,583,268163,753,946187,186,382229,994,925260,182,443298,788,789363,095,751409,438,815363,964,246備註：89年度為88年7月1日至89年12月31日止。 資料來源：公務人員退休撫卹基金管理委員會 15,550,738 43,685,927 72,827,283 110,995,274 133,583,268 163,753,946 187,186,382 229,994,925 260,182,443 298,788,789 409,438,815 363,095,751 363,964,246 0 50,000,000 100,000,000 150,000,000 200,000,000 250,000,000 300,000,000 350,000,000 400,000,000 450,000,000 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97(9) 年度 金額(千元) 圖1：退撫基金歷年基金淨值趨勢圖 資料來源：公務人員退休撫卹基金管理委員會 二、基金收益率偏低： 從表2可知，至民國96年止，退撫基金歷年之「已實現收益率」均高於法定收益率（亦即台灣銀行二年期定期存款利率），惟在加計「未實現損失」後，民國87、89、90、91、97(9)等年度之收益率，已低於台銀二年期定存利率，其中，89、91、97(9)加計「未實現損失」之收益率均呈現負數。合計歷年之「已實現收益率」僅（4.127%），列計未實現損失後之平均收益率（1.486%），更僅為法定收益率（2.790%）之53%，基金整體收益率以「慘不忍睹」來形容亦不為過。今年度到九月為止，未實現損失超過四百六十九億，接近兩年的支出。 表2：歷年退撫基金運用收益率明細表 年度法定收益率已實現收益率目標收益率列計未實現損失後收益率856.930%7.784%-7.784%866.292%12.420%7.8612.251%876.313%9.119%7.782.675%885.846%8.181%7.9512.209%895.142%9.973%6.90（8.702%）904.016%4.720%8.123.847%912.246%2.594%5.12（2.527%）921.567%1.946%3.698.129%931.496%2.628%3.742.206%941.812%3.661%4.873.793%952.175%4.446%3.389.068%962.473%5.671%4.305.701%97（9）2.757%（1.303%）5.02（15.821%）合計2.790%4.127% =SUM(ABOVE) 1.486%備註： 1.89年度為88年7月1日至89年12月31日止。 2.85至94年度係採成本與市價孰低法，95年度以後則採市價法。 3.本表歷年合計之已實現收益率、台銀二年期定期存款利率及列計未實現損益後之年收益率均採