附件则第一条为进一步规范兵团就业补助资金管理，落实各.PDFVIP

附件： 第一章 总 则 第一条 为进一步规范兵团就业补助资金管理，落实各 项促进就业政策，提高就业补助资金使用的安全性、规范性和 有效性，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国就 业促进法》、《财政部、人力资源社会保障部关于印发就业补 助资金管理暂行办法的通知》（财社〔2015〕290 号）、《兵团 贯彻落实国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意 见的实施意见》（新兵发〔2015〕49 号）、《关于印发新疆维 吾尔自治区就业资金管理暂行办法的通知》（新财社〔2016〕 157 号）等相关法律法规及促进就业规范性文件规定，制定本 办法。 第二条 兵团就业补助资金是由兵师团三级设立，用于 促进就业创业的专项资金，由兵团财政财务部门会同兵团人力 资源社会保障部门（以下简称“人社部门”）管理。主要包括： （一）中央财政预算安排兵团的就业补助资金； （二）兵团各级通过一般公共预算安排用于促进就业创业 - 1 - 的专项资金； （三）按照《失业保险条例》和《关于进一步完善团场失 业保险工作的意见》（新兵办发〔2007〕92 号）规定，从失业 保险基金中提取的用于促进就业工作的专项资金； （四）兵团就业专项资金利息收入； （五）其他渠道筹集的资金。 第三条 兵团就业补助资金管理应遵循的原则 --公平公正。落实国家普惠性的就业创业政策，重点支持 就业困难群体就业，适度向边境、南疆困难师（市）及就业工 作任务重的师（市）倾斜，促进不同群体间、地区之间公平就 业。 --激励相容。优化机制设计，奖补结合，先缴(垫)后补， 充分发挥各级政策执行部门、政策对象等积极性。 --精准效能。提高政策可操作性和精准性，加强监督与控 制，以绩效导向、结果导向强化就业资金管理。 第四条 兵团就业补助资金由各级财政财务部门和人社 部门共同管理。财政财务部门负责就业补助资金中期财政规划 和年度预算编制；安排本级财政就业补助资金预算，对人社部 门提出的资金建议方案给予审核，按程序报批后及时下达；组 织人社部门制定就业补助资金绩效评价办法并开展绩效评价 - 2 - 工作；加强对就业补助资金使用的监管，提高资金使用效益。 人社部门负责促进就业目标任务规划编制，指导和推动各项促 进就业和鼓励创业政策措施的落实；按照兵团就业补助资金的 分配使用原则，提出本年度就业补助资金分配建议方案；协助 财政财务部门做好预决算编制、资金使用方面的监管；负责对 就业补助资金实施全过程预算绩效管理。 第二章 资金支出范围 第五条 兵团就业补助资金分为对个人和单位的补贴、公 共就业服务能力建设补助两类。 （一）对个人和单位的补贴资金用于职业培训补贴、职业 技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补 贴、求职创业补贴、就业援助金、自主创业补贴等支出；公共 就业服务能力建设补助资金用于就业创业服务补助和高技能 人才培养补助等支出。 （二）按规定从失业保险中提取的用于促进就业的资金， 在足额保障各项促进就业补贴支出的前提下，可用于就业创业 平台建设、创业孵化基地、高技能人才培训、高技能人才培训 基地和技能大师工作室建设、国家通用语言培训补贴和站点建 设、就业培训师资培训、公共就业服务平台建设、政府购买公 共就业服务等与促进就业工作有关的支出。 - 3 - 第六条 职业培训补贴。享受职业培训补贴的人员范围包 括:贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生(含技师学院高级工班、 预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，下同)、城乡 未继续升学的应届初高中毕业生、团场转移就业劳动者、城镇 登记失业人员(以下简称五类人员)，以及符合条件的企业在职 职工及师资。原则上每人每年只能享受一次职业培训补贴、一 次创业培训补贴、一次国家通用语言培训补贴，享受职业培训 补贴的培训期限最长不超过12 个月。 （一）对参加就业技能培训或创业培训的五类人员，培训 后取得职业资格证书的(