信息法教程第十七章ppt.ppt

Company Logo LOGO 第17章  个人信息安全法律规范 学习要求： 通过本章学习，了解个人信息、个人数据、隐私的概念和相互关系，理解个人信息保护的重要意义，掌握个人信息保护方式及原则，把握我国对个人信息法律保护的现状。 本章导语 信息社会存在着两种相互矛盾的要求，一种是来自公众的知情权，另一种是来自个人的隐私权。前者是公众获得某种信息的要求，而后者是阻止公众获得某种信息的要求。 众所周知信息社会中的信息是流动的、无所不在的，信息已经成为社会必不可少的组成部分，社会的信息化实际上意味着对信息公开的要求，这种要求在法律上就是信息公开制度的确立。然而，流动的、无所不在的信息中当然包括关于个人的信息，这部分理应与社会公开无关。但是，作为组成社会的每一个个体，个人的信息又不能脱离社会而存在，个人信息必然要以某种形式或途径被公众所知晓。 那么究竟哪些是个人信息？哪些个人信息应该保密？对需要保密的个人信息应该如何保护？法律上都有哪些规定？这是本章要讨论的问题。 本章概要 第一节 个人信息保护的相关概念 1 第二节 个人信息保护的背景及意义 2 第三节 个人信息保护方式及原则 3 第四节 我国对个人信息的法律保护 4 第一节 个人信息保护的相关概念 一、个人信息 二、个人数据 四、隐私权 三、个人隐私 一、个人信息 “个人信息(personal information)”顾名思义是关于个人的信息，是指有关个人的一切资料、数据，换言之是 “指个人姓名、住址、出生日期、身份证号码、医疗记录、人事记录、照片等单独或与其他信息对照可以识别特定的个人的信息”。美国印第安纳大学教授Fred H. Cate将其定义为“描述或与已经确认或可确认个人相关的信息” 。 因此个人信息一方面包括其自身产生的信息，如年龄、收入、爱好等；另一方面包括非自身产生的信息，主要是他人对该人的评价等。也可以根据其公开的程度分为两类，一类是极其个人化、永远不能公开的个人信息，如信用卡号、财务状况等；另一类是在某些范围和一定程度上可以公开的个人信息，如姓名、性别等。 二、个人数据 与“个人信息”有关的一个概念是“个人数据(personal data)”。 根据信息与数据两者之间的关系，一般认为个人数据属于个人信息的范围，个人信息包含了个人数据。在法律上对于个人数据的理解，不同国家有不同的定义。 三、个人隐私 在《现代汉语词典》中，隐私是指不愿告人的或不愿公开的个人的事。隐私是指“一种与公共利益、群体利益无关的，当事人不愿令他人知道或他人不便知道的个人信息、当事人不愿他人干涉或他人不便干涉的个人私事以及当事人不愿他人侵入或他人不便侵入的个人领域” 。 由于历史文化、法律制度的不同，国际上对隐私的认识千差万别。经常使用的隐私定义有三个 ：不损害公共利益的私人行为中的个人利益、控制附属于本人信息的个人利益、不为信息滥用而受到伤害的个人利益。隐私其实不一定就坏事，有时传扬公布出去对其他公民也没有什么影响，但若当事人不愿意传扬出去，就属于隐私了。隐私权的主体只能是自然人，隐私权的内容具有真实性和隐秘性，隐私权的保护范围受公共利益的限制。 四、隐私权 隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的一种人格权，而且权利主体对他人在何种程度上可以介入自己的私生活，对自己是否向他人公开隐私以及公开的范围和程度等具有决定权。 隐私权包括以下四个方面的内容 ：①信息隐私权②身体隐私权③通信隐私权④地域隐私权。 在我国，对于隐私权主要是作为民事权利中的一种，当作名誉权的一部分，现行的民法通则中也没有明确提到隐私权或规定隐私的概念。 第二节 个人信息保护的背景及意义 一、个人信息泄露的危害 二、个人信息保护的意义 一、个人信息泄露的危害 随着信息技术的普及，政府机关（如公安、民政等）掌握了公民的大量个人信息，各种企业机构（如：互联网公司、银行、保险公司、航空公司，以及各类零售商）出于经营需要，逐渐形成并积累了各自的用户或消费者信息数据库。 而这些个人信息数据库的管理和利用基本处于自发状态，对于大量的个人信息被收集和使用，广大消费者并不知情。个人信息数据的泄露、交易引发了诸多社会问题和经济问题。 一、个人信息泄露的危害 个人信息泄漏带来的危害 1 侵犯 个人权利 2 影响 商业秩序 3 危害 社会安定 二、个人信息保护的意义 （一）保护个人信息是社会文明进步的需要 （二）保护个人信息是促进电子商务和电子政务 健康发展的需要 （三）保护个人信息是促进国际交往和保证国际贸易 正常开展的需要 第三节 个人信息保护方式及原则 一、个人信息保护的方式 二、个人信息保护的原则 一、个人信息保护的方式 1 技术