教案环境与环境保护.pptVIP

目标责任层 综合整治与 定量考核 集中 分散 控制 控制 影响评价 限期治理 三同时 排污收费 许可证 单项措施层 战略策略层 战略规划层 目标责任层 塔顶 塔身 塔底 三、中国环保事业的发展（ 20世纪90年代） ? 4. 我国的环境保护 世界已进入可持续发展时代 1．我国环境与发展的十大对策 　2．第四次、第五次、第六次全国环境保护会议的召开 　 四、现阶段我国的环境保护工作 ? 4. 我国的环境保护 1．环境保护目标 到2010年人均国内生产总值比2000年翻一番，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右，生态环境恶化的趋势基本遏制，城乡居民在环境方面的条件有较大改善。 　2．环境保护重点 坚持生态保护与污染防治并重 　 环境污染和生态破坏造成巨大损失 有害外来物种入侵每年造成1200亿元的经济损失； 世界银行：1995年空气和水污染损失，占当年GDP的8%； 2003年，污染与生态破坏损失，占当年GDP的15%； 环保总局2001年测算，西部9省区生态破坏的损失相当于甘肃和青海两省GDP之和； ? 3. 中国的环境、生态、资源 生态环境总体恶化的趋势尚未根本扭转，环境治理的任务依然相当艰巨； ? 消耗高、资源浪费、污染环境等粗放经营方式仍比较严重; ? 人口、资源、环境对经济发展的压力越来越大，特别是资源的制约作用日益明显； ? 我国人口多、资源人均占有量少的国情不会改变，不可再生性资源储量和可用量不断减少的趋势难以改变; ? 3. 中国的环境、生态、资源 经济: 高投入、高消耗、重污染、低产出 ? 3. 中国的环境、生态、资源 ? 2003年，世界第二石油和电力消费大国; ? 能源：创造每万元GDP所消耗的能源，是美国的3倍、德国的5倍、日本的近6倍。 ? 钢铁、有色金属、化工等8个高耗能行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47％。我国的工业部门每年多烧掉了约2.3亿吨标准煤。 ? 2003年全国煤产量16亿吨，按照国民经济年均增长7~8％的发展速度和目前的能源消耗水平，2020年我国的能源需求将比2000年增加2.5倍，达到约60亿吨标准煤。这相当于每年要建成五六个大同煤矿。 能源压力巨大 ? 3. 中国的环境、生态、资源 ? 矿产资源：建国50多年来，GDP增长了10多倍，矿产资源消耗却增长了40多倍。 ? 2003年，我国已成为煤炭、钢铁、铜的世界第一消费大国，全球最大的铁矿石进口国。 ? 电解铝生产所需原料50％以上依赖进口。 ? 到2020年，我国45种主要矿产资源只有9种能依靠国内保障供应。 ? 2002年：中国人均矿产资源占有量仅为世界平均水平的58％。 矿产资源压力巨大 ? 3. 中国的环境、生态、资源 ? 国土面积虽然大，但现有耕地却不多，仅占国土面积的14％，相较于美国的51％和印度的59％则显得很少。 ? 可利用的土地资源东西部分布不均，占全国土地面积47.6％的东部地区却拥有全国93％的人口。 ? 土地利用程度过高，影响了整个国家的生态效益(沙尘暴、水体流失、气候失调)； 土地资源压力巨大 ? 3. 中国的环境、生态、资源 ? 3. 中国的环境、生态、资源 生活污染排放增大 汽车尾气排放加剧大气污染 电子废物等新型固体废弃物增加 工艺落后的企业向中小城镇转移 化肥、农药加剧面源污染 养殖业发展加重污染 乡镇企业发展导致新一轮环境污染 城镇化将增加城市生态、环境压力 农村环境问题不容忽视 新一轮经济增长的巨大压力 （一） 环境保护的基本方针 环境保护的三十二字方针 全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民。 一、中国环保事业的起步（20世纪70年代） ? 4. 我国的环境保护 二、中国环保事业的开拓（ 20世纪80年代） ? 4. 我国的环境保护 （一）第二次全国环境保护会议的历史贡献 1．环境保护基本国策的确立 　2．“三建设”、“三同时”、“三统一”战略方针的提出 　3．确定了符合国情的三大环境政策 4．提出了到20世纪末的环保战略目标 环境保护是我国的一项基本国策 基本国策的地位 是为了实现党的方针、路线任务而按规定的，是一个国家最高、最重要的政策之一，其地位和权威在所有政策中是最高的。 环境保护作为基本国策的必然性 是由基本国情决定的； 是由保护环境和维护生态平衡的客观要求决定的； 是由促进社会、经济和环境之间协调发展的需要决定的。 ? 4. 我国的环境保护 经济建设、城乡建设、环境建设，同步规划、同步实施、同步