关于我市工业集中区建设的调研报告.doc

关于平凉市工业园区建设的调查与思考 工业园区 (集中区)建设是发展区域工业经济的重要手段，是开展招商引资的有效平台，是加快项目建设的重要载体。对于发展特色产业、拉伸工业链条、集约利用资源、提升产业竞争力具有极强地集聚、整合和带动作用。近年来,市委、市政府确立了依托工业园区办工业的发展思路,使工业园区 (集中区)建设取得了显著成效。最近，我们对全市工业园区建设情况进行了调查,以探讨进一步推进工业园区更好更快发展的对策。 一、基本情况 我市工业园区 (集中区)建设始于20世纪90年代。经过多年的规划调整和组织实施,以312线为主轴、县域中心城镇为基点，初步形成了“三园五区” 的开发建设格局，即以甘肃省人民政府批准设立的平凉、华亭、静宁三个工业园区为主体，原省经委批准设立的泾川循环经济产业园区和市政府组织实施的崇信、灵台、庄浪、峡门能源新型建材三个集中区配套发展，规划开发总面积57.49平方公里，已建成面积5.14平方公里。目前，“三园五区”初步完成了开发区域和功能布局规划设计，累计完成基础设施建设投资6.4亿元，完成产业开发项目投资248亿元，入园项目197项，其中投资千万元以上58项，亿元以上13项，从业人员16200人，实现了基础设施建设与产业开发项目配套跟进， 2010年实现销售收入40.87亿元，实现利税2.05亿元。 1.甘肃平凉工业园区：2002年1月省经贸委批准设立，原为二十里铺工业园区，规划总面积5157亩。2004年通过清理整顿，被国务院确定为保留的工业园区，2006年8月国家发改委以〔2006〕第66号文件发布公告，并更名为甘肃平凉工业园区。目前园区辖米家湾、演武、马坊三个行政村及园区工贸开发建设有限公司，截止目前，已完成基础设施建设投资8600万元，基本形成了“一纵三横”道路框架，并配套跟进了供水、排污、供电、通讯设施，建成了日处理能力5万立方米的污水处理厂，建成了园区35千伏变电站，为项目入驻提供了稳定的电力保证。已引进华能平凉电厂、平凉祁连山水泥等骨干企业26户，项目完成投资95.5亿元。在7个工业集中区中，该园区入园企业的建设规模相对较大，技术装备相对先进；社会服务配套设施较为齐全，管理服务机构较为完善。 新批准的甘肃平凉工业园区规划总面积28.92平方公里，其中起步区面积5.83平方公里，已建成区面积2.6平方公里。以打造在甘肃省有影响力的综合性工业园区为目标，充分发挥和利用区位优势、资源优势、人文优势和基础设施优势，按照一园多区的格局，规划建设了综合加工、电力工业、仓储物流、化学工业四个功能区。通过大力发展电力、化工、新型建材、机械电子、医药、农产品加工等主导产业。计划用3-5年时间，全面完成园区“五通一平”，实现美化、亮化和绿化，使园区成为特色鲜明，优势突出，布局合理，工业为主，商贸为辅，配套完善，功能齐全现代化的新城区。 2.甘肃华亭工业园区：2002年9月省经贸委批准设立，2006年经国家发改委核准确认。园区总面积4平方公里，其中建设面积3.2平方公里，已建成区面积1.74平方公里。以打造全省最大的煤化工产业园区为目标，充分发挥华亭煤田的资源优势，充分利用石堡子军工企业闲置的厂房等资源，以煤炭深加工为重点，以甲醇产品开发为龙头，大力开发适合市场要求的后续产品，不断延伸产业链，做大做强新型煤化工产业。 截至目前，累计完成基础设施建设投资1.83亿元，完成了“一路两桥三绿化”工程，拓宽改造主干道路、绿化带建设、人行道硬化、供排水管网埋设、河堤治理、路灯安装等工程等，实现了“七通一平”。引进中煦公司、豫华公司、福华公司、乐华公司、皇甫酒厂、锚杆厂、晨华公司、兰煤公司、光辉气体公司等各类企业23户，项目完成投资56.8亿元。 3.甘肃静宁工业园区：2002年被省乡镇企业局批准为乡镇企业示范区，2004年省计委批准，2006年经国家发改委核准。总规划面积4.355平方公里，已建成区面积1平方公里。以建设全市最大的优势农产品加工园区为目标，依托农业产业化创造的资源优势，大力发展农产品加工业集群，做大做强苹果深加工、马铃薯深加工、畜禽深加工、粮油深加工为主的食品工业等产业链。 截至目前，累计完成基础设施建设投资8180万元，入园陇原红果品经销公司、麦林公司、恒达包装有限公司、工业品包装有限公司、鼎元纸制品有限公司、静宁大红碗等果品经销、包装品生产、农副产品加工企业共79户，入园项目累计完成投资15.95亿元。成为全省最大的纸箱生产基地和西北五省最大的包装材料集散地。 4.泾川循环经济产业园：2002年7月设立，总规划面积约3.66平方公里，为“一园两区”布局结构，已建成区面积1平方公里。以县城为中心，分别向西南、东北方向辅射。按照建设成在全省有较强示范带动作用的循环经济产业园区的要求，充分发挥区位优势