县域经济发展背景下农村科技带头人培训需求分析——关于辽宁省266名农民技术员的调查.pdf

一650一 江苏农业科学2011年第39卷第6期 马云启。陶佩君，张雯．县域经济发展背景下农村科技带头人培训需求分析——基于辽宁省266名农民技术员的调查[J]．江苏农业科学， 2011。39(6)：650-653． 县域经济发展背景下农村科技带头人培训需求分析 ——基于辽宁省266名农民技术员的调查 马云启m，陶佩君1，张雯2 (1．河北农业大学农学院，河北保定071001；2．沈阳农业大学，辽宁沈阳110866) 摘要：基于辽宁省266名农民技术员的调查，立足于县域经济发展的背景，从农村科技带头人的视角对以下3个 方面开展调查研究：培训前的培训目的、内容和供给主体需求；培训中的培训方法、时间、课程、教师和组织管理需求； 培训后的培训证书制度和产业跟踪服务需求。研究结果表明农村科技带头人参训目的明确，关注自身素质和能力的 提高，看重培训中的实践锻炼机会，培训后产业跟踪服务需求旺盛。据此提出建议：农村科技带头人培训要以需求为 导向，建立起培训前的选拔评价体系、培训中的协调整合体系和培训后的支持培养体系。 关键词：农村科技带头人；培训需求；培训体系；辽宁省 中图分类号：C975文献标志码：A 文章编号：1002—1302(2011)06—0650—04 县域经济是具有地域特色、功能完备的区域经济，党的十 与培训作为人力资本投资的重要形式，是改造传统农业、发展 六大、十七大把“大力发展县域经济”提上日程，为县域经济 现代农业的需要HJ。在社会学领域，基于农村精英研究视角 发展带来了新的机遇。县域经济的发展离不开农村工业化和 下的农村科技带头人获得广泛关注，虽然当前农村中青年精 城镇化的推进，由此带来的是农民向第二、三产业的转移，农 英人才流失现象严重”】，但我们也要看到，随着各种惠农政 村有限土地向“种田能手”的集中，从而提高土地的规模化经 策的实施，农村致富典型已经成为了农村经济精英的主体，而 营和集约化程度，加快农业现代化步伐…。而要实现这样的 且正日益取代传统的农村精英，诸如农村大家族的元老、计划 目标，就要在农村培养出一批具有较高专业技能、较大生产规 经济时代的已离任的村干部，成为新的历史条件下农村精英 模和较强创业能力的新一代“种田能手”，通过示范带动和产 的主体¨j。对这些在村民中有威望、有影响和有号召力的经 业联动，促进农民整体素质的提高，促进农业的发展【21。而 济能人开展教育培训，示范带动效果是不言而喻的。 那些在农村中已经有一定产业基础、文化基础和创业愿望的 国外很多国家也专门针对中坚农户开展培训，培养农业 农村科技带头人随之成为重点培养对象，中央和地方政府也 后继者。例如日本的农民教育为适应农业发展的新形势。以 相继启动了多种形式的针对性培训活动。2007年起启动的培养承担现代农业经营、贡献于社区农业振兴的农业后继者 “辽宁省农民技术员培养工程”就是其中之一。这些活动采 为目标，注重培养中坚农户，是在相当于短期大学的农业者大 取的主要方式是政府出资，有组织、有计划、有步骤地选送50 学校进行的…。法国自1972年以来，每年培训青年农民 周岁以下的种植、养殖农户进入省内高等院校，接受以需求为 9000人左右，已培训”万人，同时提高了对培训者的选拔标 导向、半年制、非学历的专业技术培训¨1，使他们不断充实、 准和优惠条件。韩国从1981年开始组织实施农渔民后继者 更新和提高产业结构调整所需的知识和技能。成为支撑当地 培养工程，此项工程注重对农业后继者的精神教育和技术培 农业的专业户或中坚农户。本研究基于来自于辽宁省14个 训，提供经营管理、技术诊断、农产品销售、海外研修等服务， 地级市的农民技术员培训班学员的调查，从农村科技带头人 主要解决农村青年人急剧减少尤其是相对高学历、高素质的 的视角考察培训前、中、后的需求，构建适于现代农业规模化、 青年农民离开农村和农业的问题，这和中国目前农村面临的 集约化和产业化发展趋势的培训体系，以期为县域经济发展 状况极其相似。目前韩国还组织实施知识农民(先导农户) 中现代农业的整体推进积蓄人力资本提供借鉴。