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第31卷第5期 清 华 大 学 教 育 研 究 F召31，A65 201 TSINGHUAOFEDUCATION 0ct．2010 0年10月 JOURNAL 中国大学排行榜：如何才能走出误区 翟亚军1 王战军2 (1．华北电力大学高等教育研究所，北京102206；2．教育部高等教育教学评估中心，北京100011) 摘要：在肯定大学排行榜具有存在价值的前提下，分析了我国目前大学排行榜存在的问题及问题产生的 原因。我国大学排行榜要真正步入健康的轨道，需要制度规范、信息服务和监督管理三个方面的通力合作，即 制定行业规范，建立准人制度；畅通信息渠道，建立信息公开制度；完善组织建设，成立高等教育质量保障署和 评估机构协会。 关键词：大学排行榜；准入制度；资质；评估协会；高等质量保障署 文献标识码：A 中图分类号：G649．28 文章编号：1001—4519(2010)05—0102—05 大学排行榜既不始自今天，也不始自中国。作为一个舶来品，大学排行榜自落户中国之日起就多非议 和责难，而随着“咨询费事件”的浮出水面，中国大学排行榜更成为众矢之的，“大学排行榜应该休矣”的呼声 此起彼伏，不绝于耳。那么，中国大学排行榜到底存在哪些问题?还有没有继续存在的必要?如果有，又如 何解决这些问题?对这些问题冷静的审视和理性的反思可能比人云亦云的口诛笔伐更有实际意义。 一、“偕生之疾’’还是“中国特色”：中国大学排行榜问题分析 1．排名结果缺乏公信力 大学排行榜的公信力指受众对排行榜权威性和信誉度的认同程度。缺少公信力一直是中国大学排行 榜最受诟病之处。众所周知，高水平大学不是一蹴而就的，一所高水平大学的炼成需要精神品质、资源条件 以及教学水平与科研能力等方面长期的涵养和积淀。由于排名者价值取向的不同，不同排行榜的指标体系 和标准也会各不相同，同一所大学在不同排行榜中的名次肯定会有所差别。这是一种可以理解的差别，不 过从理论上讲，这种差别应该不会太大，差别太大，排行榜的公信力就会受到怀疑。如果我们用同一所大学 在不同排行榜中的最高榜次和最低榜次之差表示排行榜的离散性，差值的大小在一定程度上反映了不同排 行榜离散程度的高低，差值越大，离散程度越高，排行榜之间的差异也就越大。首先我们横向考察不同排名 机构的排行榜之间的离散程度，以中国人民大学高教所2008年度推出的50强大学作为样本，比较分析同年 度此50所大学在中国大学评价课题组、中国校友会网、中国科学评价研究中心、中国人民大学高教所和网大 的有14个，21—50的有3个，而超过50的有7个(见表1)，离散程度可见一斑。 由于“大学排行榜本是一家之言m，所以要求不同排行榜之间有较强的一致性似乎是勉为其难，以 收稿日期：2010—07—15 基金项目：全国教育科学“十一五”规划国家一般课题“研究生教育质量评价研究”(BIA060048) 作者简介：翟亚军，河北保定人，华北电力大学高等教育研究所副教授，研究方向为高等教育管理；王战军，河北 邯郸人，教育部高等教育教学评估中心副主任，教授，研究方向为高等教育管理． 2005—05—13． 万方数据 中国大学排行榜：如何才能走出误区 ·103· 表1 不同差值的大学数及比例 差值 l一5． 6—10 11—20 21—50 50以上 合计 大学数 9 17 14 3 7 50 百分比(％) 18 34 28 6 14 100 注：差值是指一所大学在不同排行榜中的最高榜次和最低榜次之差 此断定排行榜缺乏公信力有点武断，因此我们还需要对“一家”的排行榜进行分析，即纵向考察同一排名 机构