杭州市科技贷款风险补偿机制探索与实践以及加计扣除政策落实情况.pdfVIP

工 作 体 系 ，为 全 国大 中城 市提 供 为 主 要 试 点 内容 ，对 全 国 的意 义 摸 索 科 技 与 金 融 结 合 的不 同形 经 验 和 样 板 ；宁 波 高 新 区 启 动 的 显 著 ；湖 州 在 市 县 科 技 部 门如 何 式 。但 总 的方 向是要 深化 财 政经 “金 融桥 ”—— 宁波 高新 区投 资广 推进 科 技金 融 结合 方面 具 有较 好 费 改革 ，引入 市 场 化 的力 量 和 科 场 ，则 为科 技 型 中小企 业 提 供 融 的示 范 意 义 ，可 以为 广 大 基 层 科 技 信 贷 、科 技 担 保 、创 投 引 导 资 资 、金融 咨询 、上 市 筹备 等一 站式 技部 门提 供 经验 和做 法 。 金 、科 技保 险 、资本 市场 支 持等 不 服 务 ，在 资 本 与项 目之 间架 起 了 科 技部 科研 条 件与 财 务 司副 同手 段 为科 技 型 企 业 融 资 ，降低 一 座 直通 的桥 梁 ，为 实现 “为 资本 巡视 员邓 天 佐表 示 ，全 国 16个科 企 业 的融 资 门槛 ，拓 宽 企 业 融 资 找 项 目”和 “为 项 目找 资 本 ”提 供 技 金 融 试 点 ，包 括 杭 州 、宁波 、温 渠 道 。 了思 路 。温 州 以引导 丰裕 的 民间 州 、湖 州 ，应 紧 密 结 合 政 策 环 境 、 资本 参 与科 技成 果转 化和 产 业化 资 源 体 系 和 地 方 特 色 ，在 实 践 中 杭州市科技贷款风险补偿机制探索和实践 以及加计扣除政策落实情况 口 杭州市科技局副局长 徐土松 I． 州 市科 技 局 为有 效 缓解 科 技 型 中小企 业 的融 《关于 促 进 创 新型 企 业 融 资担 保 的试 行 办 法 》(杭 政 门资困难，以改革财政科技投入为突破口，以政 办 [2006]27号 )，鼓 励 担 保 机 构 为创 新 型 企 业 融 资 策 性 科 技 担 保 为 核 心 ，建 立 科 技 贷 款 风 险 补 偿 机 开 展担 保 ，对 从事 创 新 型企 业 融 资 开展 担 保 给 予担 制 ，创 新 科 技 型 企 业 金 融 服 务 ，有 效 地 改 善 了杭 州 保额 1．5—2％的担 保 补 助 ，担保 机 构 所得 担 保 费补 助 科 技 型 企 业 的融 资 环 境 。 同 时贯 彻 执 行 企 业 研 究 资 金 总 额 的80％作 为 风 险 准 备 金 。担 保 业 务 发 生 开 发 费用 加 计 扣 除政 策 ，为企业 技 术创 新 创 造 了 良 代 偿 净 损 失 时 ，补 助 经 费 为代 偿 净 损 失 的 30％，以 好 的政 策环 境 。 此 ，降低 担保 公 司 担保 风 险 。2011年在 多年 实 践 的 基础 上 ，又 出 台 了 《杭 州 市 科技 型 初 创 企业 “联合 天 一 、 杭 州 市 科 技 贷 款 风 险补 偿 机 制 探 索 使 担保 ”补偿 试 行 办法 》(杭 政 函 [2o11]48号 )，将 科 年口实践 技 担 保 的 范 围拓 宽 到 杭 州 的所 有 区 、县 (市 )，设 立 专 门 的联 合 天 使担 保 资 金 (即风 险池 资 金 )，出现 贷 杭 州 市 以政 策 性 科 技担 保 核 心 ，引导 银 行信 贷 款 风 险 时 ，银 行 承 担 20％，区 、县承 担 40％，担 保 公 司 资 金 、风 险 投 资 资 金 ，从 信 贷 到 投 资 对 科 技 型 中小 承 担 40％(其 中90％由市 科 技 局 承 担 )。超 过风 险池 企 业 进 行 资 金 支 持 。联 合 区 、县 (市 )政 府 推 出 “联 部分 ，银行 和 担保 公 司分 别 承担 2O％和 80％。政府 科 合 天 使 担 保 ”，分担 融 资