14第十四章 一审简易程序.pptVIP

第十四章　一审简易程序 第一节　概述 第二节　简易程序的适用范围 第三节　简易程序的程序规则 第一节　概述 一、概念界定 二、简易程序的特征 三、简易程序的适用原理 一、概念界定 　　简易程序是指基层人民法院及其派出法庭审理一审简单民事案件所适用的一种简化诉讼程序。 二、简易程序的特征 相比一审普通程序： 1、简便、易行： 　　　程序规则相对松驰。 2、迅速、快捷： 　　　程序进程更为紧凑。 规范依据：《民事诉讼法2013》第159条（《民诉法修正案2012》第36条）： 　　　三十六、将第一百四十四条改为第一百五十九条，修改为：“基层人民法院和它派出的法庭审理简单的民事案件，可以用简便方式传唤当事人和证人、送达诉讼文书、审理案件，但应当保障当事人陈述意见的权利。” 三、简易程序的适用原理 法院依职权判断、取舍、转换： 《民事诉讼法2013》第133条（《民诉法修正案2012》第30条）： 　　　三十、增加一条，作为第133条：“人民法院对受理的案件，分别情形，予以处理： 　　　（一）当事人没有争议，符合督促程序规定条件的，可以转入督促程序； 　　　（二）开庭前可以调解的，采取调解方式及时解决纠纷； 　　　（三）根据案件情况，确定适用简易程序或者普通程序； 　　　（四）需要开庭审理的，通过要求当事人交换证据等方式，明确争议焦点。 ” 三、简易程序的适用原理 《民事诉讼法2013》第163条（《民诉法修正案2012》第38条）： 　　　三十八、增加一条，作为第一百六十三条：“人民法院在审理过程中，发现案件不宜适用简易程序的，裁定转为普通程序。” 第二节　简易程序的适用范围 规范依据：《民事诉讼法2013》第157条（ 《修正案2012》 第35条）　　　　　　　　 　　　　　　《意见》第168条： 一、适用简易程序的人民法院 　　　基层人民法院及其派出法庭。 二、适用简易程序的民事案件 　简易程序适用范围： 　　A、简单案件：事实清楚；权利义务关系明确；争议不大。 　　B、双方当事人协议选择简易程序的案件。（《修正案2012》新增） 三、特别规定： 《民事诉讼法2013》第157条（ 《修正案2012》 第35条） 《修正案2012》 第35条： 　　　三十五、将第142条改为第157条，增加一款，作为第二款： 《民事诉讼法2013》第157条： 　　　“基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。 　　　基层人民法院和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件，当事人双方也可以约定适用简易程序。” 《意见》第168条： 第168条： 　　　民事诉讼法第一百四十二条规定的简单民事案件中的“事实清楚”，是指当事人双方对争议的事实陈述基本一致，并能提供可靠的证据，无须人民法院调查收集证据即可判明事实、分清是非；“权利义务关系明确”，是指谁是责任的承担者，谁是权利的享有者，关系明确；“争议不大”，是指当事人对案件的是非、责任以及诉讼标的争执无原则分歧。 三、特别规定： 规范依据： 　　　《最高法意见》（1992） 　　　《最高法关于适用简易程序审理民事案件的若干规定 》（2003） 特殊情形的处理： 　　1、起诉时被告下落不明的； 　　　（《意见》第169条；《若干规定 》第1条 ） 三、特别规定： 2、发回重审的案件； 　　　 （《意见》第174条； 《简易程序若干规定 》第1条 ） 3、共同诉讼一方或双方当事人人数众多的； 　　　（《简易程序若干规定》第1条） 三、特别规定： 4、按照审判监督程序再审的案件，法律规定适用特别程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的。 　　　 （ 《意见》第174条； 《简易程序若干规定》第1条） 5、法院认为不宜适用简易程序审理的。 　　　（ 《简易程序若干规定》第1条） 三、特别规定： 6、基层人民法院适用第一审普通程序审理的民事案件，当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意的，可以适用简易程序进行审理；人民法院不得违反当事人自愿原则，将普通程序转为简易程序。 　　　（ 《简易程序若干规定》第2条） 三、特别规定： 7、适用简易程序审理的案件，在审理过程中发现案情复杂的，或者一方当事人就适用简易程序提出异议，而法院认为异议成立的，可以转为普通程序，由合议庭进行审理。 　　　（《意见》第171条； 《简易程序若干规定》第3条） 第三节 简易程序的程序规则 一、起诉、答辩方式简便： 二、受理程序简便： 三、传唤当事人和证人的方式简便： 四、独任制（但须有专门的书记员）； 五、审前程序和开庭审理程序灵活： 六、证明程序规则简化： 七、调解程序简化： 八、审理期限较短（3个月，不得延长）； 九、判决宣告及送达简化