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2009年 就业政策文件汇编 南开大学学生就业指导中心 编 二○○九年四月 目 录 第一章 国家就业相关政策…………………………………………………………3 1.1 国家促进普通高校毕业生就业政策公告 1.7 关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见 1.8 关于做好2008年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知…… 25 1.9 高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法………………… 27 第二章 天津市就业相关政策…………………………………………………… 31 2.1 天津市促进高校毕业生就业意见……………………………………… 31 2.2 天津市促进以创业带动就业若干政策规定…………………………… 34 2.3 天津市劳动和社会保障局关于做好2008年高校毕业生就业 有关工作的 通知………………………………………………………… 37 2.4 关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业政策 2.5 2008年天津市开展高校毕业生“三支一扶”工作宣传提纲………… 41  国家就业相关政策 1.1 国家促进普通高校毕业生就业政策公告 鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业：1.对到农村基层和城市社区公益性岗位就业的，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴；2.对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的，由政府返还学费，代偿助学贷款；3.对有基层工作经历的，在研究生招录和事业单位选聘时优先录取；4.对参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目的，给予生活补贴，按规定参加社会保险；项目服务期满并考核合格的，报考硕士研究生初试总分加10分，高职（高专）学生可免试入读成人本科；今后相应的自然减员空岗全部聘用参加项目服务期满的高校毕业生。二、鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役：5.由政府返还相应学费，代偿助学贷款；6.在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先；7.退役后参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时，优先录取；8.具有高职（高专）学历的，退役后免试入读成人本科；或经过一定考核，入读普通本科；9.退役后报考硕士研究生初试总分加10分；荣立二等功及以上的，退役后免试推荐入读硕士研究生。三、积极聘用优秀高校毕业生参与国家和地方重大科研项目：10.高校毕业生在参与项目研究期间，享受劳务性费用和有关社会保险补助，户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满，根据需要可以续聘或到其它岗位就业，就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限连续计算。四、鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业：11.对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）；12.为到中小企业就业的高校毕业生提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续等方面的服务；13.从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费并享受国家相关扶持政策；14.登记失业并自主创业的，如自筹资金不足，可申请5万元小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当提高贷款额度；15.参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴；16.灵活就业并符合规定的，可享受社会保险补贴政策。五、强化对困难家庭高校毕业生的就业援助：17.对就业困难和零就业家庭的高校毕业生，享受公益性岗位安置、社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策；18.机关、事业单位免收招聘报名费和体检费；19.高校可根据实际情况给予适当的求职补贴;20.对离校后未就业回到原籍的高校毕业生，由各地公共就业服务机构免费提供就业服务并组织就业见习和职业技能培训。 1.2 国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知 国办发【2009】3号 　　一、鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍。围绕基层面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域，大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位，引导高校毕业生到基层就业。对到农村基层和城市社区从事社会管