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关于组建县级城市国有资产经营机构的构想 近几年，部分县级政府纷纷组建城市国有资产运营机构，我县在去年为了获得发展银行一笔贷款也注册了“利津县国有资产运营公司”，注册资本5千万元，无开展其他实质性经营业务。下面就如何组建县级城市国有资产运营机构问题谈几点看法。 一、必要性 目前，县级国有资产管理中存在许多问题：一是管理权限相对分散，难以发挥国有资产整体效益。二是由于没有建立起科学规范的国有资产运营和收益分配机制，使巨额国有资产未能有效转化为资本，造成资源浪费。三是政府对企业国有股份缺乏有效监管，不能充分行使股东权力，同股不同利，难以保证国有股权收益。四是有些单位利用占用的国有资产直接从事商业盈利活动，资产收益滋生了“小金库”和腐败，不同单位工作人员的收入差距增大。因此，创新国有资产管理体制，建立新的科学高效、责权统一、目标明确的县级国有资产监督、管理、运营体系，把县域国有资产通过合法渠道划转到（包括出让）到国有资产运营机构，由国有资产运营机构按企业化运作，享有受益权和管理权，使其权、责、利为一身，将有效地防止国有资产流失。更重要的是，由运营机构用全县部分国有资产担保融入大量资金，投资建设较大的项目，搞那些投入高回报率高，而且县政府想搞而因没钱搞不了的项目，可谓是一举两得。 二、机构的设置 成立县国有资产管理委员会（以下简称县国资委），设立县国有资产经营公司（以下简称经营公司）。 县国