国家级自然保护区评审标准-2017年10月.doc

国家级自然保护区评审标准 为了保证国家级自然保护区评审工作的顺利进行，确保新建国家级自然保护区的质量，根据《中华人民共和国自然保护区条例》，特制定本标准。 1申报与评审　 1.1申报晋升国家级自然保护区，由自然保护区所在的省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关自然保护区行政主管部门提出申请。 1.2国家级自然保护区评审委员负责国家级自然保护区的评审工作。评审委员会根据有关规定程序建立。 1.3申报国家级的自然保护区必须为省（自治区、直辖市）级自然保护区，且原则上应在该级别建设和管理二年以上。 1.4申报国家级自然保护区，必须提交下列材料： （1）建立国家级自然保护区申报书；　　　　（2）自然保护区综合考察报告：　　　　（3）自然保护区总体规划；　　　　（4）自然保护区位置图、地形图、水文地质图、植被图、规划图等图件资料；　　　　（5）自然保护区的自然景观及主要保护对象的录像带、照片集；　　　　（6）批准建立省（自治区、直辖市）级自然保护区的文件、土地使用权属证（含林权证、海域使用权属证）等有关资料。　　　　1.5国家级自然保护区评审委员会成员在听取申请晋升国家级的自然保护区情况汇报和评估意见后，以记名形式投票表决。经评审委员会全体委员2/3以上（包括2/3、含委员委托的代表或书面评审意见）表决通过的自然保护区，具备报国务院审批的资格。　　　　2评审指标与赋分　　　　2.1国家级自然保护区的评审指标由自然属性、可保护属性和保护管理基础三个部分组成，其下又分为11—12项具体指标。　　　　2.2根据各评审指标的重要程度，分别赋予一定分值，总分为100分。　　　　2.3评审指标总分得分小于60分时，具有否决意义。　　　　2.4根据所评审的自然保护区所属类型，评审标准采用三套评审指标：　　　　（1）自然生态系统类国家级自然保护区评审指标及赋分；　　　　（2）野生生物类国家级自然保护区评审指标及赋分；　　　　（3）自然遗迹类国家级自然保护区评审指标及赋分。　　　　3自然生态系统类国家级自然保护区评审指标及赋分　　　　3.1自然属性（60分）　　　　3.1.1典型性（15分）　　　　a、属全球同类型自然生态系统中的最好代表（15分）　　　　b、属全国或生物地理区的最好代表（12分）　　　　c、属生物地理省的最好代表（6分）　　　　d、代表性一般（0分）　　　　3.1.2脆弱性（15分）　　　　a、地理分布狭窄、破坏后极难恢复（15分）　　　　b、地理分布较狭窄，：破坏后较难恢复（10分）　　　　c、地理分布比较狭窄，但破坏后恢复的难度不大（5分）　　　　d、地理分布较普遍，破坏后容易恢复（0分）　　　　3.1.3多样性（10分）　　　　a、生态系统的组成成分与结构极为复杂，类型复杂多样；物种相对丰度极高，区内物种数占其所在生物地理区或行政省内物种总数的比较40%（10分）　　　　b、生态系统的组成成分与结构比较复杂，类型比较丰富：物种相对丰度较高，区内物种占其所在生物地理区或行政省内物种总数的比例达25—40%（5分）　　　　c、生态系统的组成与结构比较简单，类型较少；物种相对丰度一般，区内物种种数占其所在生物地理区或行政省内物种总数的比例达10—25%（2分）　　　　d、生态系统的组成成分与结构简单，类型单一；物种相对丰度较低，区内物种数占其所在生物地理区或行政省物种总数的比例10%（0分）　　　　3.1.4稀有性（10分）　　　　a、属世界性珍稀或濒危、残遗类型（10分）　　　　b、属国内珍稀濒危、残遗类型（5分）　　　　c、在国内分布较少或有特殊保护价值（2分）　　　　d、在国内分布比较普遍（0分）　　　　3.1.5自然性（10分）　　　　a、基本处于自然状态，人为干扰极少，保护区内无居民（10分）　　　　b、虽有少量人为干扰，但核心区保持自然状态，且核心区内无居民（5分）　　　　c、受到比较明显的人为干扰，核心区内有少量居民分布，但核心区基本保持自然状态（3分） d、人为干扰非常明显，且核心区受到人为破坏（0分）　　　　3.2可保护属性（20分）　　　　3.2.1面积适宜性（8分）　　　　a、面积足以有效维持生态系统的结构和功能（8分）　　　　b、面积基本满足有效维持生态系统的结构和功能（5分）　　　　c面积尚可维持生态系统的结构和功能（2分）　　　　d、面积不能维持生态系统的结构和功能（0分）　　　　3.2.2科学价值（8分）　　　　a、在生态、遗传、经济等方面具有极高研究价值（8分）　　　　b、在生态、遗传、经济等方面具有较高研