乡镇农村环境卫生整治方案.docVIP

XX乡农村环境卫生整治方案 根据市、县工作部署和县委十一届二次会议精神，为从根本上改变我乡农村环境卫生脏乱差局面，建设生态秀美XX农村，结合实际，特制订本方案。 一、工作目标 从2012年开始，在全乡范围内深入开展以“洁净农村大行动”为主题的农村环境卫生综合整治行动，并把这项工作作为2012年的重大民生工程来抓。乡、村两级干部要高度重视，强力推进，广大农民要得到充分发动，彻底改变乱丢垃圾等不卫生习惯，农村要呈现干净、整齐、生态、环保的新面貌。整治的重点项目是：生产生活垃圾。整治的重点部位是：交通要道、大型沟渠、集镇、农户庭院。总的目标是通过一年的努力，全乡农村环境卫生面貌有明显的改善，两年有根本改观，三年常态运行。具体目标是： 1、建立农村生产生活垃圾处理长效机制，确保农村生产生活垃圾科学有序处理。 2、保持庭院日常整洁，扭转农村居民不卫生习惯。 3、农村公共区域的主要沟渠实现绿化、硬化、净化、畅通。 4、大型沟渠全部疏挖到位，确保发挥水利作用。 5、农业面源污染得到有效治理，实现田间、水面、林地等无农资包装物污染、无畜禽养殖污染。 6、前进村、华丰村、先锋村达到市级环境卫生示范村要求。 2012年阶段任务目标是：1、3月5日前组织机构、人员与方案到位，宣传发动到位， 陈年垃圾清理到位。 2、5月底前，全乡70%的村（场）建立垃圾处理长效机制，即设施、人员、制度“三到位”（垃圾处理设施建设到位、保洁员到位、各项制度到位）。 3、5月30日前，S306XX段12公里环境卫生整治全部到位。 4、9月底之前，各村（场）“三到位”达到60%。 5、年底前全乡100%的村场按方案推进，70%的村场达到“三有三净”清洁村标准。 二、工作机制 全乡农村环境卫生整治采取典型示范、整体推进、村场为主、部门配合的方法推进。生产、生活垃圾实行“分散处理、分块包干、分级投入”的“三分”工作机制。 1、分散处理。农户生活垃圾实行分类减量，户内就地处理，办法是每户建好一个垃圾处理池（以建沤制池为主），可降解的垃圾通过沤制后作有机肥，不可降解的垃圾回收利用，由保洁员收集，或由农户送交村中转站（每村建一个不可降解垃圾分拣中转站）。集镇、交通要道垃圾按城市处理模式，实行城乡统筹，集中处理。医药垃圾依法由乡政府委托的专业公司回收处理。人畜粪便必须经过沼气发酵等厌氧处理方可施用，不得随意排放。各村场还可以结合各自实际和区域特点，采取其它更符合本地实际、效果更好的处理方式。 2、分块包干。将责任区划分为乡公共区、村级公共区和农户责任区。乡公共区（主要包括集镇、主干道、主渠道及需要乡直接负责的公共区域），由乡组织资金和人员直接负责；村级公共区由村集体组织资金进行建设和整治，并聘用专职保洁员进行日常保洁维护，每村安排4名左右保洁员，也可引进或组建保洁公司承担；农户责任区由农户按要求落实“三包”责任（包庭院整治、包承包地农业面源污染物收集处理、包家庭垃圾分类处理）。村场制订以家庭“三包”责任为重点的村规民约。每村从党员、退线村干部、有威望的村民中挑选若干农村环境卫生整治义务监督员，形成农村环境卫生整治“三员”（保洁员、监督员、宣教员）齐上阵的责任机制。乡、村要形成联合考核组，经常性对环境整治情况进行监督检查，每月进行一次考核，并张榜公布，贴牌到户，同时每月进行一次广播讲评。 3、分级投入。建立乡、村、农户、寓外乡友和企业法人多元投入机制，资金主要用于环境卫生整治基础设施建设和村保洁员工资。全力争取省、市、县安排我乡的“一事一议”财政奖补资金连续三年基本投入农村环境卫生整治，其它相关项目要尽力争取，有效整合投入。乡财政每年预算60万元、另整合县其它招商引资经费50万元用于农村环境卫生整治。依照减负政策定，各村场可以“一事一议”形式，每人每年筹资15元，用于农村环境卫生整治。收取方法可采取由村统筹，或由保洁员按区域收取。乡、村可以建立农村环境卫生整治专项基金。 三、工作步骤 1、宣传发动阶段（2012年3月10日以前）。主要工作任务是：成立组织机构和工作班子，制定农村环境卫生整治方案，出台乡农村环境卫生整治目标管理考核办法、竞赛办法，全方位、深层次、高密度搞好宣传发动，确保农村环境卫生整治工作深入人心。 2、全面实施阶段（2012年3月1日至2014年12月31日）。主要工作任务是全面开展农村环境卫生整治，确保各项工作措施落到实处。具体分三步走：第一步是农村环境卫生明显改善阶段，时间是从2012年3月1日起到12月31日止，确保70%的村场达到“三有三净”清洁村标准；第二步是农村环境卫生根本改观阶段，时间是从2013年1月1日起到12月31日止，确保95%的村场达到“三有三净”清洁村标准；第三步是农村环境卫生常态运行阶段，时间是从2014年1月1日起到12月31日止，全乡所