全区农机安全生产工作会议发言材料.docVIP

PAGE PAGE 1 真抓实干 勇于创新 努力开创农机安全监理工作新局面 ?通辽市农机监理所陈国贵所长在全区农机安全生产工作会议上的发言 2009年，通辽市农机安全监理所认真贯彻落实农机法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强对农机安全生产工作的领导，使我市的农机安全监理工作进入了职能法定化、人员专业化、工作程序化、装备现代化的新时代，农机监理各项工作均取得了明显成效。一年来全市共检验拖拉机54790台，年检率为 82 %，超额完成任务；农业机械注册数完成11668台，完成任务的 108.3 %；新考试驾驶人9213人，完成任务的108.4%；没有发生重特大农机事故。为通辽市实现农业机械化又好又快发展，为推进现代农业和社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会作出了应有的贡献。 一、勇于创新，不断进取，努力促进农机安全监理工作健康发展。 我们按照发展要有新思路，新年要有新局面，业务要有新突破，各项工作要有新举措的总体思路，?突出“一个主题”即：“创新体制机制、服务科学发展”。提高“两个能力”即：创造性开展农机监理工作的能力、解决复杂矛盾和突出问题的能力。?树立“三种意识”即：为农机安全生产服务的大局意识、解放思想改进工作思路的创新意识、分析问题解决问题的责任意识。遵循“办法总比困难多”的思想理念，找准工作的切入点、着重点，采取有力措施，紧紧围绕提高农机安全监理目标管理“三率”，即上户率、考证率、年检率这个中心工作目标，转变工作思路、创新工作方法，探索农机安全监理工作的新形式，做到只要有利于农机安全监理工作的，只要对促进农机安全监理工作开展的，只要能保证农机安全生产，我们就大胆去尝试，大胆去开展，去开拓，不等不靠，从而强化创新工作方法。 通辽市下辖五旗一县一市一区，八个农机监理站，通过调查研究，我们从实际出发对八个旗县站工作提出分门别类的指导性意见，为达到实现农机监理事业的实质性进展最终目标，各旗县市区纷纷行动，按照市局提出新的工作思路、新的探索，不断取得良好的成绩。主要体现在以下两个方面： 一是进一步强化农机监理分站建设，加强规范化管理。我市地域广阔，面积6万平方公里，210万农牧民，耕地面积1520万亩，农机保有量达161791台，农牧民居住分散，各旗县市区监理站人员编制少，全市仅有在编监理人员93人，而且管理经费不足、车辆状况差。条件和环境的制约使原有的农机监理工作只能由点到点，无法覆盖到面，留下监管死角和空白较多。上述情况，使我们认识到：要开展好农机监理工作，必须在广大农村牧区取得工作的支点，延伸工作触角，扩大工作覆盖面，而这个支点就是建立农机监理分站。我们要求较大的旗县建设农机监理分站，目的是对农机作业场所进行全覆盖,不留死角，提高工作效率，保障安全生产。在市所的指导下，科左中旗监理站从2005年率先开展了试点工作。他们针对本旗地域广阔，东西跨度140公里，南北跨度75公里，农机保有量大的实际，经过几年摸索，到2009年已建立分站9个，已全部形成规模。分站的工作方法是，在旗局、站的领导下，每个分站负责一定区城内的农机安全监理工作，搞好农机安全生产检查，抓好农机“安全村”建设，对农牧民进行农机安全生产教育。各分站依法行事，敢打敢拼，抓“两无治理”不手软，开展年检有套路，对监理工作样样有勇有谋，件件有板有眼，2009年仅仅用时 6 个月，就干脆利落的完成了全年的上牌考证任务，各项工作在全市也是一路领先。由于分站工作各自独立，工作主动积极且能自行掌握，因此他们积极协调，严格执法，强化宣传教育，监理工作得到了当地苏木乡镇政府的支持和农机手的理解。上牌难、考证难、年检难的状况得到了改变。仅在2009年，就完成上牌 4400多台，考驾驶证3000多人，完成任务数量占到了全市的50％。有了科左中旗监理分站的成功经验，我们因势利导，在全市范围内大力推广，对原来建成的，进一步巩固提高标准，新建的加强规范化管理。奈曼旗监理站充分利用各乡镇其他站现有人员，建立农机监理分站13个，人员经过培训、考核、持证上岗，并在监理站领导下开展工作，延伸工作触角，扩大工作覆盖面，强化源头管理，提高农机上户率和驾驶证持有率，使该站今年拖拉机登记上牌 1834 台，考核驾驶人 1073人，超过历史最高记录。通过建设农机监理分站，各分站比学赶帮，千方百计开展工作，取得了可喜的效果，分站建设已经逐渐形成农机监理工作的“通辽特色”。 通过近几年来的分站建设，成绩斐然，效果明显，有利于监理工作的深入开展，全市已有5个旗县市区建立了31个分站，从实践看，建设农机监理分站是开展好农机监理工作行之有效的举措。农机监理分站的建设在全区首开先河，在全国农机监理系统也产生一定影响，吉林、辽宁等省一些县市农机监理部门纷纷来我市考查调研。 二是多措并举，充分调动基层监