学校食品安全与五常法.ppt

学校食品安全与“五常法”管理 2000-2005年绍兴市学校食物中毒事件 2000-2001年未发生学校食物中毒事件 2002年9月29日年诸暨某完小学生200名学生发生食物中毒 2003年9月8日上虞市某小学42名学生发生食物中毒 2004年5月21日诸暨市某小学9名学生发生食物中毒 2004年7月29日绍兴市乡镇某幼儿园40名学生发生食物中毒 2005年未发生学校食物中毒事件 诸暨某完小200名学生食物中毒案 2002年10月1日，我市诸暨某完小200名学生出现腹泻、发热等症状。经卫生部门的调查，83名学生大便中检出可疑宋内志贺氏菌。本次中毒是由于食品加工过程中待加工食品与直接入口的食品均用同一菜盆盛放而引起的细菌性食物中毒 上虞市某小学42名学生食物中毒案 2003年9月8日下午开始，我市上虞某中心小学陆续有学生出现腹痛腹泻症状，至晚上，共有190余名学生发病。经卫生部门的调查、监测，中毒原因系由于该校食堂当日供应学生的扁豆未炒熟，使扁豆中的毒素未能彻底清除。 诸暨市某小学9名学生食物中毒案 2004年5月21日上午，我市诸暨某小小学陆续有9名学生出现腹痛腹泻症状。经卫生部门的调查、监测，中毒原因系由于该校小吃部将隔夜的剩饭加工成咸菜炒饭提供学生食用。根据各项结果显示，本次是由于食用咸菜炒饭引起的细菌性食物中毒，致病菌为蜡样芽胞杆菌 绍兴市袍江开发区某幼儿园40名幼儿食物中毒案 2004年7月29日，我市某乡镇幼儿园40名幼儿出现腹痛腹泻症状。该幼儿园中餐提供是烤鸡、米饭蕃茄榨菜汤。在对剩余食物（烤鸡、米饭）和病人排泄物采样检测中检出金黄色萄萄球菌和蜡样芽胞杆菌。经调查，该幼儿园负责人于28日下午4点从超市采购熟烤鸡后放入家中冰箱内。第二天上午10点由其女儿将烤鸡带入幼儿园中（车程半小时），未经加工即给幼儿食用。其后用盛过烤鸡的盘再装米饭。本起中毒事件是由于食品加工贮存不当而引起的混合型细菌性食物中毒 学校食品安全是公共安全的重中之重，是全部食品安全工作的重中之重。 学校食品安全工作考评体系 ●食品专项整治行动 ●食品安全综合考核评价标准 ●食品卫生监督量化分级考评体系 ●放心店建设考核体系 ●家长满意工程考评体系 ●平安浙江、平安校园考评体系 学校食品安全的三大转变 ●行政管理 → 法制化管理 ●定性管理 → 量化分级管理 ●食堂社会化管理→ 食堂规范化管理 学校食品安全的主要法律法规 ●《中华人民共和国食品卫生法》 ●《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》 ●《突发公共卫生事件应急条例》 ●《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 ●《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》 ●《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》 ●《学生集体用餐卫生监督办法》 ●《食物中毒事故处理办法》 ●《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》 ●《浙江省学校食堂卫生许可条件》 学校食物中毒分级 重大食物中毒： ★一次中毒100人以上＋死亡 ★一次中毒死亡10人以上 较大食物中毒： ★一次中毒100人以上 ★一次中毒出现死亡病例 一般食物中毒： ★一次中毒99人以下，并未出现死亡病例 学校食品安全责任追究分级 学校发生食物中毒时，卫生行政部门应承担行政责任的情形： ●不符合条件擅自发放卫生许可证的； ●未向教育行政部门通报无证学校食堂的； ●监督检查次数、频率覆盖不到位的； ●未按要求进行食品卫生知识培训的； ●监督检查未提出整改意见的； ●监督检查未督促整改意见限期落实的； ●学校食物中毒发生后，应急响应不及时，处置不正确的； ●未按规定进行食物中毒报告的； 学校发生食物中毒时，教育行政部门应承担行政责任的情形： ●未将学校食品安全管理作为学校督导考核评估重要指标内容的； ●未按规定对学校食品安全进行督导检查的； ●督导检查过程中，对发现的问题未提出改进意见的； ●对提出的改进意见未督促落实的； ●未督促学校落实卫生行政部门提出的卫生监督意见 ●未组织督促学校食堂人员进行培训的； ●学校食物中毒发生后，应急响应不及时，处置不正确的； ●未按规定进行食物中毒报告的； 学校食品安全存在的三大问题 思想认识问题 硬件设施问题 软件管理问题 加强学校食品安全管理的主要对策措施 学校领导层面 ★一岗双责：情为学生系，利为学生谋，责为学生担 ★明确校长负责制，校长是第一责任人 ★加强膳管委 ★选好经营承包人 ★规范食堂经营招投标行为 ★保证必要的经费投入 社会层面