江西行政简史_30660.doc

+ C3 江西清朝和明朝的行政区划图（江西行政区划简史） 江西明清500多年间行政区划基本没有变化，这种行政区划是根据江西自然地理条件和管理的需求所设置的，同时就形成了历史的延续性。民国之后和新中国成立之后，随着交通条件、工业发展的改变，以及国家的不稳定，行政区划调整比较频繁，新中国成立后的一些行政区划，则给现在江西的发展留下了包袱。随着现在时局的稳定，工业化、城市化的快速推进，我希望现在的领导能拿出魄力来，调整行政区划，以适应现在的管理能力、交通条件和生产力布局，把江西的发展引向科学良性的发展轨道上来。3 F8 m( O2 v! S8 O9 j如果要调整行政区划，请认真研究江西历史行政区划的历史；江西的地理条件；交通、生产发展的时局和趋势这三大方面。“多给后人留财富，少给后人留包袱”，前人已经给现在的江西留下了很多包袱，我们不能回避，更不能再给我们的后人留包袱，让我们现在努力，给后人留下更多的财富。 c) _. l江西行政区划的古今发展演变，是了解江西省情的一个重要内容，因为它是关系到对江西的昨天、今天和明天进行把握和预测的基本课题之一。以下，就现有的研究水平，把本省行政区划的源流演变过程予以简明扼要的略述。 一、行政区划的萌芽、发展和基本确立时期 ——周秦以来至元代的基本情况（公元前11世纪—公元1368年） 江西有“襟三江而带五湖，控蛮荆而引瓯越”的地理形势。其先民们自远古时候就劳动、生息、繁衍在这片土地上。进入文明社会后，在几千年的变迁中，经过王朝更替，民族大融合，形成了勤劳、勇敢、智慧、善良的淳朴民风。随着生产力的发展，在封建时代，江西曾是为天下甲的富饶之地，以“老表”为诨号的江西人，为国家的统一和中华民族的发展作出了重要贡献。 江西境内在夏、商两代末见有地方政权设置。1974年清江吴城商代遗址发掘以来，出土的大量青铜器，其形制、纹饰、冶铸技术与中原出土的商代青铜器毫无二致，引起了学者们的思考。据此有人认为商代疆域已过了长江，有人则认为这些出土文物是受中原文化影响的产物。后者说法比较稳妥，前者疆域过江之说尚无确证，更谈不上行政单位的设置。 （一）最早的两个地方政权。 根据考古资料记载，西周周公定东夷之后，周天子在江西境内设有艾监（今修水一带）和应监（今余干一带）。即“施典于邦国，而建其牧，立其监。”周朝实行分封制，在艾、应两地封邦建国，赐爵封地，并派员进行监管。这是江西境内出现最早的两个地方政权。 （二）最早的两个县邑。 公元前770年，周平王东迁洛邑，史称东周。周室开始衰微，列国纷争，强国称霸，社会进入了战乱、动荡、变革的年代，史家又称春秋战国时期。随着大国争霸兼并战争的发展，江西境内曾为吴、越南楚之地，后期全部为楚地，直至秦统一全国。这期间，江西境内出现了最早的艾（修水县境内）、番（今波阳县境内，音：婆）两个县邑，相当于后期的县级政权。 （三）秦朝实行郡县制。 公元前221年，秦兼并六国，结束了长期分裂割据的局面，完成了统一大业，建立了封建的中央集权制国家，与之相适应对地方的统治实行郡县制。秦始皇二十六年（公元前220年）分天下为36郡，郡下设县。江西属九江郡（治所在今安徽寿县），实际统治能力达赣北大部，终秦之时江西境内无郡治。 （四）两汉时期。西汉初年，实行郡国并行制，改九江郡为准南国，领九江、庐江、衡山、豫章四郡。江西则为豫章郡治（治所在今南昌市）。辖南昌、彭泽、历陵、柴桑、庐陵、鄱阳、馀汗、艾、赣、南城、宜春、雩都、南野、新淦、建成、海昏、枭阳、安平共十八县。据今看来，除玉山、铅山、安福三县各一部分和婺源县外，所辖区域几乎包括了现在江西省的所有行政区域。 （五）三国两晋南北朝时期。 公元220年，东汉灭亡，魏、蜀、吴三国鼎立，江西属东吴孙氏政权统治。吴国为了稳定统治，大力开发江南，不断建立新的郡县，终吴之世，江西境内立有6郡57县。 豫章郡（治所南昌）。辖16县：南昌、海昏、新淦、建城、上蔡、永修、建昌、吴平、西安、彭泽、艾、宜丰、阳乐、富城、新吴、钟陵。 庐陵郡（治所西昌即今泰和）。辖10县：西昌、高昌、石阳、巴邱、南野、东昌、新兴、吉阳、兴平、阳城。 临川郡（治所临汝）。辖10县：临汝、南城、西平、东兴、南丰、永城、宜黄、安浦、西城、新建。 鄱阳郡（治所鄱阳即今波阳）。辖9县：鄱阳、广晋、乐安、馀汗、枭阳、历陵、葛阳、上饶、建平。 安成郡（治所平都）辖6县：平都、宜春、永新、新渝、安城、萍乡。 庐陵南部都尉（治所雩都）。辖6县：雩都、赣、阳都、平阳、安南、揭阳。 西晋元康元年（公元291年），为加强长江“中流衿带”地区的控制，以江西地区的郡县为主设置江州，可以说是上控洞庭湖流域，下制鄱阳湖流域的大区域。州治初设豫章，后移武昌，东晋后迁寻阳，梁末再迁豫章。至南北朝时的梁朝，江州统辖的