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第三章 城市规划法制建设、方针政策和职业道德 一、城市规划法制建设 1．《考试大纲》的对本部分要求 (1) 了解我国城市规划法制建设的历史演进； (2) 是熟悉我国城市规划法规体系框架。 2. 我国城市规划法制建设的历程 (1) 国民经济恢复时期(1949-1952年)。 (2) 第一个五年计划时期(1953-1957年)。 (3)“大跃进”和调整时期(1958-1965年) 。 (4)“文化大革命”时期（1966-1976年）。 (5) 社会主义现代化建设新时期 (1977-1999 年 ) 。 第一阶段 (1977-1989年)第二阶段 (1990-1999年) 3. 我国城市规划法规立法体系的构成及其框 架 城市规划法规体系主要是指城市规划法律、法规的构成方式。 (1) 纵向体系。 (2) 横向体系。 我国现行的城市规划法规框架和现行的城市规划相关法规框架分别见表 44 、表 4-2 ( 均不含省、直辖市、自治区的地方性法规和规章 ) 我国现行城市规划法律规范框架表 4-1 我国现行城市规划相关法律规范框架 表 4-2 二、城市规划建设方针政策 1. 《考试大纲》对部分的要求 (1)是了解与城市建设和城市规划有关的其他重要方针政 策的主要内容 (2)是熟悉城市规划行业特点 (3)是掌握我国现行城市建设和城市规划方针政策的主要内容和城市规划行业职业道德标准 2. 城市规划建设的现行方针政策 (1) 统筹兼顾, 综合布局 (2) 合理利用、节约土地和水资源 (3) 保护和改善城市生态环境 (4) 妥善处理城镇建设和区域发展的关系 (5) 促进产业结构调整和城市功能的提高 (6) 正确引导小城镇和村庄的发展建设 (7) 切实保护历史文化遗产 (8) 加强风景名胜区的保护 (9) 精心塑造富有特色的城市形象 (10) 把城乡规划工作纳入法治化轨道 三、城市规划行业职业道德 1. 《考试大纲》对本部分的要求 (1)是熟悉城市规划行业的特点 (2)是掌握城市规划行业职业道德标准 2. 树立城市规划行业职业道德的必要性和紧迫性 3. 城市规划行业的特点 4. 城市规划行业职业道德规范的内容 * * 村庄和集镇规划建设管理条例 中华人民共和国城市规划法 综合 城市规划管理? 城市规划基本术语标准 城市用地分类与规划建设用地标准 城市规划工程地质勘察规范 城市用地竖向规划规范 建筑气候区划标准 开发区规划管理办法 建制镇规划建设管理办法 技术标准及技术规范 部门规章 行政法规 法律 内容 分类 城市规划编制与审批 城市规划编制审批管理 城市居住区规划设计规范 城市道路交通规划设计规范 停车场规划设计规则(试行) 城市工程管线综合规划规范 防洪标准 城市排水工程规划规范 城市给水工程规划规范 城市电力规划规范 城市道路绿化规划与设计规范 风景名胜区规划规范 村镇规划标准 城市规划编制办法 城市规划编制办法实施细则 城镇体系规划编制审批办法县域城镇体系规划编制要点(试行) 城市总体规划审查工作规则 历史文化名城保护规划编制要求建制镇规划建设管理办法 村镇规划编制办法 (试行) 城市绿化规划建设 指标的规定 注册城市规划师执业资格制度暂行规定 规划师执业资格 城市规划设计收费标准(试行) 城市规划编制单位资质管理规定 规划设计单位资格 城建监察规定 行政检查 城市规划行业管理 防洪标准 停车场建设和管理暂行规定 市政公用设施 城市规划实施监督检查管理 城市国有土地使用权出让转让规划管理办法建设项目选址规划管理办法城市地下空间开发利用管理规定 土地使用 城市规划实施管理 风景名胜区建设管理规定 土地管理法实施办法?建设项目环境保护管理条例?城镇国有土地使用权出让和?转让暂行条例外商技资开发经营成片土地?暂行管理办法风景名胜区管理暂行条例?基本农田保护条例?自然保护区条例? 、中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水法中华人民共和国森林法中华人民共和国矿产资源法 土地及自然资源? 部门规章和技术规范 行政法规 法律 内容 城市新建住宅小区管理办法 城市房地产开发经营管理条例城市房屋拆迁管理条例城镇个人建造住宅管理办法 中华人民共和国城?市房地产管理法? 房地产管理 建筑设计规范建筑抗震设计规范住宅设计规范工程建设标准化管理规定 建设工程勘察设计合同条例?中外合作设计工程项目暂行?规定注册建筑师条例? 中华人民共和国建筑法中华人民共和国标准化法 建设工程与管理 城市生活垃圾管理办法城市燃气管理办法城市排水许可管理办法城市地下水开