哈尔滨呼兰区国民经济.DOC

哈尔滨市呼兰区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 “十三五”时期，呼兰区既面临着经济深度调整、曲折复苏新的变化趋势，也面临着深入贯彻落实发展新理念，主动适应和积极引领经济发展新常态，加快转变发展方式、调整经济结构、加快体制改革等方面的新任务。科学编制呼兰区“十三五”规划，对抓住重大战略机遇、迎接历史性挑战，全面提升呼兰区经济社会发展的综合实力、确保实现全面建成小康社会总目标、开创呼兰现代化建设新纪元具有十分重大意义。“十二五”时期是呼兰区发展史上极不平凡的五年。面对复杂的外部环境和繁重的改革发展稳定任务，区委、区政府深入按照市委、市政府战略部署，紧紧依靠全区人民，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，改革创新、攻坚克难、砥砺奋进，积极推进改革发展和保持社会稳定，努力克服经济运行中的各种矛盾和问题，经济社会发展取得了显著成效。 “十二五”期末，全区实现地区生产总社会消费品零售总额完二、主导产业不断壮大，集聚效应初步显现 利民商贸旅游产业。以中航哈轴、哈重工设备等为主的装备制造业；以地理信息数据处理加工、海洋测绘、卫星定位与导航应用为主的地理信息产业。以先进制造业为主导的现代产业发展框架已经形成。 三、产城融合进程加速，城市功能进一步完善 四、改革开放向纵深持续推进，发展新动能不断增强 农村产权制度改革全面推进，完成农村土地确权登记工作。五、社会事业建设提速，民生改善取得新成就 序号 指 标 计算 单位 “十二五” 规划目标 2015年 实际完成 “十二五” 年均增长% 属性 1 地区生产总值 亿元 400 325.3 9.1 预期性 2 第一产业增加值 亿元 55 66.3 7.6 预期性 3 第二产业增加值 亿元 172 130.3 10.4 预期性 4 其中：工业增加值 亿元 150 111.8 11.3 预期性 5 第三产业增加值 亿元 173 128.7 8.5 预期性 6 三次产业比重 % 13.7:43:43.3 20.4:40:39.6 预期性 7 人均生产总值 元 58000 52002 10 预期性 8 公共财政预算总收入 亿元 40 25 15.2 预期性 9 地方公共财政预算收入 亿元 7.2 14.6 11.3 预期性 10 全社会固定资产投资 亿元 142 198 13 预期性 11 社会消费品零售总额 亿元 120 103 14.6 预期性 12 实际利用外资 万美元 8000 18619.7 34.1 预期性 13 进出口总额 万美元 14000 658.7 -37.8 预期性 14 城镇居民人均可支配收入 元 25000 28265 15.6 预期性 15 农村居民人均可支配收入 元 14000 14676 12.5 预期性 16 城镇登记失业率 % 4.2 4.2 -0.02 预期性 17 城市化率 % 30 23.8 -0.52 预期性 18 人口年末达到数 万人 65 61.8 预期性 19 人口自然增长率 ‰ 5 2.67 -0.18 预期性 20 城镇人均居住面积 平方米 35 29 1.4 预期性 21 农村人均居住面积 平方米 25 26.5 2 预期性 22 森林覆盖率 % 10.8 4.3 0.12 预期性 23 建成区绿化覆盖率 % 39.3 34.8 0.86 预期性 24 单位生产总值能耗 吨标煤 1.72 1.509 -3.88 约束性 25 城镇职工基本医疗保险率 % 96 96.3 1.26 约束性 26 城镇基本养老保险覆盖率 % 85 86 1.2 约束性 27 新农合医疗保险覆盖率 % 100 100 - 约束性 28 人均受教育年限 年 11.4 9.5 2 约束性 一、发展的机遇 从国际看，世界经济仍然处于危机后的修复阶段和发展方式的转换阶段，世界科技革命和产业变革步伐加快，新技术和信息技术的广泛运用特别是与传统产业的深度融合与创新，正在引发影响深远的产业变革，将孕育和催生新的经济增长点，为我区加快发展地理信息、绿色食品、生物等战略性新兴产业发展带来重大机遇。 从省市发展看，国家实施新一轮老工业基地振兴战略、黑龙江省“五大规划”全面实施、龙江丝路带上升国家战略、哈长城市群加快推进，为呼兰经济社会发展提供了强有力的政策支持和机遇。特别是国家级哈尔滨新区获批启动建设，哈尔滨大江北发展战略将深入实施，为我区在发展滨江滨河蓝色产业带、塑造产业核心地位、发展现代都市农业上带来了广阔发展前景。 二、面临的挑战 从国际环境看，发达国家推进“再工业化”，不断吸引中高端制造业回流；印尼、菲律宾、越南等新一代新兴市场国家凭借廉价劳动力、土地等成本优势，加速承接劳动密集型产业，对我国传