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手机一卡通项目风险控制策略 手机一卡通是近年来高校与通讯运营商合作的主要模式。在实践中，高校对通讯运营商缺 乏有效制约。其合作风险主要是侵占风险和投入风险。为了降低项目风险，可以采取尊重师生选 择、加强监控、不断沟通以建立信任、注重声誉建设、采取及时的惩罚和激励措施和保合作时长 等措施。 ■文／万维新 涂伟 然而，在高校与通讯运营商的合作中， 话网络或学生宿舍宽带准入，通讯运营商 由于信息不对称，通讯运营商往往利用高 也常与高校或其后勤及物业等部门签订合 高等学校是通讯运营商争夺的重要市 校运作机制的缺陷，在投资的数量、质量和 作协议，以提供优惠价格甚至收入分成的 场，从传统的固定电话、宿舍宽带、校园网 到位时间方面大打折扣，高校对通讯运营 方式独占市场。这种模式投资有限，收益稳 接入宽带，到师生的手机通信及数据业务 商缺乏有效制约。在实践中，高校常陷入维 定且不易引起师生反感。而引人手机一卡 等。比如，某高校2009年新入网的大学新 护师生利益和获取信息化投资之问的尴尬 通的优势主要有： 生，只要预存100元话费，就能在随后的两 境地。通讯运营商大打 “擦边球”，从高校 1．缓解高校信息化投资不足的压力， 年内返还1000元话费，这种促销已不是个 市场获取高额收益，而很难或不愿意兑现 提高信息化水平。许多高校多年在信息化 案。如何巩固和扩大市场，形成良性的规模 给高校的承诺。从全国范围看，合作的多， 方面投入少，导致基础设施如机房建设、校 经济，成为通讯运营商与高校合作，投资高 双赢的少，合作失败率如此高，其原因值得 园网络、互联网出口、服务器设备等严重不 校信息化工程的源动力。 深思 能满足学校发展的需求，而相关数据平台、 高校新生入学时，一般会重新选择手 教务、学工等应用系统更没有规划，数据质 机号码，从而掀起各通讯运营商的“迎新” 量差，信息管理方式落后。伴随手机一卡通 引入手机一卡通的优缺点对比 大战。早期运营商常与高校相关部门合作， 的建设，相关投资能部分解决上述问题。 在录取通知书中夹寄或在迎新现场派发手 在高校与通讯运营商的合作中，参与 2．提供服务场地，提升服务水平。通 机卡。然而，学生对手机卡的资费敏感，时 利益分配的主体有三爪．一是高等学校，包 讯运营商为支持手机一卡通，常在高校内 常更换手机卡号，运营商在迎新中投入的 括其下属的各个职能部门及后勤等附属机 建设的营业厅与一卡通中心联合办公，以 大量资源，不久就可能因学生换号而被浪 梅 二是通讯运营商，有些还包括为规避政 提高开卡效率，更好地为师生服务。通讯运 费。随着技术成熟和成本降低，将手机卡与 策而引入的第三方投资企业；三是高校师 营商的规范服务，能促进一卡通中心改进 校园一卡通绑定，利用手机卡基本实现校 生，即所有通讯运营商的潜在客户。在利益 服务质量，提高服务水平。 园卡的功能成为现实。手机一卡通让通讯 分配上，高校凭借其影响力获得通讯运营 通讯运营商与高校始终是不同的利益 运营商绑定用户成为可能，也成为近年来 商的信息化投资，常见的有资金或设备投 主体，其追求目标不同，运营体制也不同。 通讯运营商与高校合作的主要形式。手机 入、收入分成、场地租金或管理费等类型。 在实践中，手机一卡通的建设也有明显不 一 卡通除了手机通讯和数据业务外，在校 通讯运营商凭借优势的服务权，在高校开 足： 园中还能实现日常消费、身份识别和信息 展经营活动获取利润。高校师生按学校与 1．有引导师生消费的倾向。在已建 管理功能。手机一卡通服务平台在满足校 通讯运营商签订的协议，获得低于市场价 没校园一卡通的高校中，手机一卡通并非 园用户短信提醒和自助服务的同时，提高 格的服务。三者形成帕累托改进的最优状 师生在校园生活的必需品。通讯运营商在 校园用户对通讯运营商的依赖性，进而提 态。