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公共事业管理专业实验体系设计和实践 　　【摘 要】实践教学是培养学生实践能力和创新能力的必要手段，是公共事业管理专业建设的关键环节。目前，完善的公共事业管理专业的实验教学体系尚未形成，这已成为培养实验能力强的高素质的管理人才的“瓶颈”。公共事业管理专业实验体系可以包括五个子系统，即课程实验子系统、学术研究子系统、社会调查子系统、职业模拟子系统和实用技能子系统，每个子系统应包括一系列互相配合的实验项目。不同实验项目的流程应实施标准化、模块化管理，并建立科学的实验效果评估体系。 【关键词】公共事业管理 实验设计 学术研究 1.引言 1998年教育部调整了普通高校本科招生目录，增加了公共事业管理专业。近年来，该专业发展迅速，目前全国已有五百多所高校设置了该专业。各高校在该专业人才培养模式及培养规格、培养方案等方面做了较为深入的研究和探索，使得该专业教学计划日臻完善，课堂教学内容逐渐向科学化、合理化迈进，课程体系建设也初见成效。 公共事业管理是实践性强、发展前景广阔的专业，实践教学是培养学生实践能力和创新能力的必要手段，是公共事业管理专业建设的关键环节，是对理论教学的验证、强化和拓展，具有理论教学不可替代的特殊作用。在公共事业管理专业本科教学实践中，如何设计与构建科学合理的公共事业管理专业实验教学体系，对于培养符合社会需要的、实践能力和创新能力强的公共管理人才具有十分重要的意义。 然而，由于诸多条件的限制，各高校公共事业管理专业的实验教学环节普遍较为薄弱，实验教学过程中存在着许多问题，如实验教学基本文档缺失、实验内容设置过于狭窄、实习基地建设滞后等。完善的公共事业管理专业的实验教学体系尚未形成，这已成为培养实验能力强的高素质的管理人才的”瓶颈”。 2.文献回顾 目前关于公共事业管理专业实验的相关研究仍处于起步阶段。利用CNKI进行检索，目前以公共事业管理专业的实践或实验的文献只有32篇（其中有一些是专门研究医学院校公共事业管理的），文献中涉及实验体系的只有8篇（除去医学院校则只有6篇），主要涉及了实践教学体系的建构、完善、课程设置等问题。 关于公共事业管理实验教学体系的建构，湖南科技大学的李建生等人认为我国公共事业管理专业的理论与实践处于相对脱节状况，实践教学所占比重明显偏低，实践教学条件无法满足要求，实践教学体制也存在缺陷。他建议应该结合公管专业的具体实际，结合国内高校的成功经验，实践教学体系可划分为校内实践体系、校外实践体系、评价与发展体系。实践教学体系的建构思路可以归纳为：“校内外结合的五大实践模块渐进培养”，即建立和完善校内的案例教学子系统、实验教学子系统、毕业论文（设计）子系统和校外的社会实践子系统、见习实习子系统，形成对学生进行渐进的系列教育和锻炼的实践教学体系[1]。 常州大学李承辉认为学生实践思维习惯与能力的培养是公共事业管理专业重要的培养目标，专业的实践教学应该是一个有机整体：以日常性课程教学实践为主轴和纽带、以问题探究为核心任务，贯穿渗透进长期性基地实习与专题性假期实践，以案例集、问题库及其使用与研究要求和计划的编制为基础，以校系的支持、培养方案的确定、教师理论与实践水平及其教学水平的提高为保障[2]。 西安建筑科技大学宋琪认为公共事业管理专业实践教学环节应包括认识实习、实验教学、专业实习、毕业论文和课外实践等五个环节。认识实习是公共事业管理专业学生入学后进行的第一次系统的实践教学环节，其目的是使学生了解公共事业管理实践活动中的基本流程和基本方法等，增强对公共事业管理的感性认识，加深学生对所学专业理论课的理解，激发学生的专业兴趣，为后续的专业课学习和毕业实习奠定基础。专业实验不是针对某一门课程而言，而是对所学的各门课程知识的融会贯通，所以不仅涉及上面提到的核心课程，而且涉及该专业的其它知识。专业实习即毕业实习，是验证和巩固所学的理论知识，加深对相关内容的理解，并应用所学基础理论、专业知识，分析和解决实际问题，从而获得实践经验的基本训练。毕业论文是培养学生综合运用所学知识解决实际问题能力的重要方式。课外实践主要是在教学体系之外利用假期要求学生必须参加的实践环节，包括暑期社会实践活动、社会管理调研专题研究、案例分析[3]。 关于公共事业管理专业实验教学体系的完善，郑州轻工业学院崔长勇认为目前公共事业管理专业实践教学环节存在方方面面的问题，直接影响实践教学的效果，制约学生实践能力和就业能力的培养。改革、完善公共事业管理实践教学体系刻不容缓，具体内容需要包括加强课程建设，完善实践教学课程体系；加强校外联系，打造实践教学平台；加快师资建设，全面提升教师素质；重视实践教学，加大经费投入力度。长沙学院的周湘莲认为建设与完善公共事业管理专业实践教学体系是提高专业教学