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关于供电企业做好信访工作几点思索 　　【摘要】信访维稳工作是企业持续稳步发展的关键，人心稳定了，队伍才能稳定，工作才有积极性、主动性、创造性，企业氛围才能温暖和谐。如何抓好信访维稳工作，是企业不容忽视的重要问题。本文从企业信访的表现形式、信访主要成因、供电企业信访存在的不足以及如何加强供电企业信访等方面进行了阐述，对提高做好新形势下信访工作重要性的认识，进一步加强和改善信访工作，对于保持企业的平稳健康快速发展有着重要的意义。 【关键词】改革发展；信访工作；和谐稳定 目前，我国正处在改革发展的关键时期，由于经济体制的变革、社会结构的变动、利益格局的调整、思想观念的变化，社会矛盾不断增加，特别是随着生活条件的提高，人们的维权意识也越来越强，热点、难点、焦点问题随之增多，信访总体形势较为严峻。尽管公司注重构建和谐稳定的工作局面，注重让广大职工群众共享企业改革发展的成果，但是职工群众仍有不少问题需要向企业反映，仍然存在部分可能直接导致大规模群体上访的隐患。因此，这个时期供电企业的信访工作是体察民情的“寒暑表”、检验政策的“调节器”和发扬民主的重要“窗口”。 信访工作作为供电企业领导联系员工群众的重要渠道，直接关系企业的科学决策、直接关系企业领导在员工群众心目当中的形象、直接关系广大员工群众对企业工作的满意程度。企业要规避风险，化解矛盾，保持稳定，就必须按照《信访条例》的要求，坚持科学发展观，与时俱进，以人为本，加强对信访工作的领导，规范信访行为，妥善处理信访人的投诉请求。 一、企业信访工作现状 （一）企业职工、群众信访的表现形式 企业职工、群众通过联名写信和集体上访表达意愿、反应要求已成为企业内、外部矛盾的重要表现形式，而且群体性信访活动尤其是集体上访呈现出以下表现形式： 一是群体性上访，引起此类上访的原因大多涉及较多职工或群众，具有一定共性，如“原乡电管站人员的养老保险、医疗保险”群体、“提前退休”群体、“企业改制职工身份归属”群体等。 二是个体性上访，引起此类上访的原因繁多，大致有涉电问题、土地占用问题、供用电纠纷问题等各式各样的问题。 三是信件上访。 （二）企业员工信访主要成因 一是政策问题。应该说，群众的信访热点实际上是对政策问题的综合反映。大多数职工群众对部分政策了解不清楚、不透彻、比较片面，或者是历史遗留问题与现实社会脱节。此类问题经过接待领导和接待部门的详细解释后，大多较容易解决。 二是作风问题。有些部门对工作不负责任，对待群众敷衍塞责；有些部门工作不到位，对待群众简单粗暴，在工作中伤害了群众利益；有的干部自身不正，致使干群关系紧张，造成群众不信任等等。 三是群众认知。改革意味着利益关系的调整，出于趋利避害的本能，人们往往会追求自身利益的最大化，并维护自身的既得利益，一旦利益受到冲击或没有得到满足时，就会有种种反应。多数群众是讲道理的，但是也有一部分群众思想观念滞后，还没有形成与市场经济条件相适应的主体意识，依然习惯于把解决问题的希望都寄托在企业身上，不懂得或者不愿意用自己的力量合法合理地解决问题。 （三）供电企业信访工作存在的不足 一是在认识上，存在信访工作是权宜之计的观点，认为随着法律法规逐渐完善，信访工作将逐渐淡化甚至消失。 二是在体制上，存在着责权不平衡现象，信访部门对于有关职能部门缺乏制约力。 三是在机制上，运作过程存在薄弱环节，大量的群众信访问题难免尤如石沉大海。四是在方法上，信访工作还基本停留在部门间转传的状态，协调解决方案的力度远远滞后于形势的发展要求。五是在思想上，部分管理人员对上访人员存在一种敌视或者轻视态度，造成了企业与职工、群众关系的紧张。 二、加强供电企业信访工作的几点思考 （一）加强企业信访工作要进行观念创新 1.信访工作重在报忧。信访工作面对的大都是一些群体性和社会性问题，需要从政策上、工作举措上加以调整。因此，专兼职信访人员要对员工和群众负责，甘当员工和群众的喉舌。 2.信访工作没有分内分外之分。信访人员要从关系企业形象的高度对待群众，把胡锦涛总书记“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办”的指示精神落到实处。 3.信访工作要敢于宣传，要加强学习交流。大力宣传信访工作的重要作用，提高信访工作知名度，引导群众通过正当途径维护自身利益；要积极宣传各单位、各部门的新经验、新做法，树立典型，不断开拓信访工作新局面。 （二）要畅通企业信访工作的各种通道 1.改革信访协调方法 信访部门对员工群体性信访活动，应主动发挥自身优势，积极介入担当调解人角色。依据国家及企业有关政策做出是非判断，维护公正。 2.改革群众接