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关于水利工程管理中存在问题和对策 摘要：随着我国不断加大对水利基础建设的投入，水利工程建设进入前所未有的发展阶段。水利水电工程质量管理是工程建设管理一个永恒的主题,也是众多建设管理者的一个难题。本文简要概括了水利水电工程质量管理的内涵及特征,分析了当前水利水电工程管理存在的主要问题,并对提高水利水电工程管理的对策进行探讨。 关键词：水利水电;工程管理;对策 Abstract:With theincreasingofwater conservancy infrastructure investment,the construction of water conservancy projectinto the development stageof the hitherto unknown.Water conservancy and hydropower engineering quality managementis an eternal theme of engineering construction management,which is also a problemfor manyconstruction manager.This paper briefly summarizes theconnotation and characteristics of water conservancy and hydropowerengineering quality management,analyzes the mainproblems existing in currentwater conservancy and hydropower project management,and themeasures to improvewater conservancy and hydropower project managementis discussed. Key words:water conservancy and hydropower;project management;countermeasures 中图分类号：TV5 管理是是整个水利工作的有机组成部分。加强水利工程管理不仅关系到水利工程建设目的的及时、准确、持续实现，而且关系到广大人民群众的切身利益和生命财产安全,关系到国民经济的稳定发展和社会进步。随着社会主义市场经济体制的确立，水利工程管理面临着新的形势和任务，工程管理的主客体和环境发生了较大的改变。当前，水利工作处于从工程水利向资源水利、农村水利向都市水利、传统水利向现代水利转变的关键时刻，水利工程管理更要适应变化。 1.水利工程管理的重要意义 　　水利工程管理的好坏直接影响工程的投资效益和工程的安全运行。因此，它在水利建设中水利工程管理起着至关重要的作用。 1.1水利工程管理对水利工程造价的影响。水利工程项目的建设包括三部分：项目的决策、项目的设计和项目的实施。投资控制的关键点在于管理和决策两个阶段，做出水利工程项目投资决策后，关键就是工程管理了，并且工程管理的质量直接影响到水利工程的质量。 1.2水利工程管理对于项目后期运行费用的重要性。水利工程管理影不但响着项目前期建设的投资，还影响着后期的运行费用。水利工程管理要将前期建设投资与后期运行费用进行最佳组合，使得水利工程建设项目的运行费用达到最低限度。 2水利水电工程质量管理存在的主要问题 2.1质量管理的目标不明确 　　虽然大多数工程都提出了创优口号，但这些目标口号概念是空洞的，很难完全、准确的把握工程质量的具体要求。首先是建设管理关系不顺，其一是大规模水利水电建设的动态质量管理工作中人员队伍和工作精力受到限制，难以保证检查力度；其二是工程的建设单位与设计、施工、监理单位以及质量监管部门可能隶属于同一个部门，容易产生行业保护，不利于质量管理工作开展。 2.2水利水电项目建设程序执行不严 　　水利水电工程通常属于公益性项目，直接的经济效益回报相对较少，投资形式以国家投资为主。.主管部门和建设单位往往把主要工作精力放在争取国家投资上。建设资金到位后，存在着不按照基本建设程序执行，对整体工程质量无法有效的保障。 2.3水利水电项目施工过程控制不严 　　施工工艺比较粗糙，存在的质量缺陷较多，虽然制定了相应的作业指导书、施工措施等，但未能严格执行。而且质量记录及时性、准确性、完整性不够，生产性试验结果整理、分析、总结、改进的资料不完备。 2.4水利水电项目中的人员队伍素质偏低 　　少数现场质量控制人员责任心不强，不按施工规程与监理有关规定操作；工人素质较低,时有偷工减料现象发生。 3加强水利工程管理的具体措施 3.1认识统一，观念转变 　　依法加强水利工程管理，关键在