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农村创业人才特点和培养策略探究
农村创业人才特点和培养策略探究 摘要:人才是强农的根本,是发展现代农业、实现城乡一体化的重要支撑,创业人才是带领农民致富的排头兵。本文通过对农村创业人才培养对象特点的分析,从培训需求、培训内容设计、能力建设、培训效果评估、创业环境营造等方面探讨城乡一体化进程中的创业人才培养策略。
关键词:城乡一体化 创业人才 培养
人力资源是经济社会发展的第一资源。人才是强农的根本,是发展现代农业、实现城乡一体化的重要支撑,创业人才是带领农民致富的排头兵。未来十年,是加快发展现代农业、实现农业现代化的关键阶段,是着力破除城乡二元结构、实现城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。农业农村经济工作中最为重要和紧迫的就是加快农村人才队伍尤其是创业创新型农民、职业农民的教育和培养,着力提高农民的素质,造就一支农民创业大军,为现代农业发展和城乡一体化建设提供重要的智力支撑。
一、农村创业人才队伍现状
随着城市化、工业化的进程不断推进,大量的农村劳动力外迁到城市集镇,城乡之间人力资源配置极不平衡,农村优质人力资源单向流入城市,将导致农村人才资源枯竭。大部分农户停留在家庭作坊式的模式中不能发展壮大,难以起到示范带动作用,具体表现为农村创业人才的总量匮乏、年龄偏大、技术含量低、发展空间相对狭小。另外,由于财政经费紧张、组织不到位,对农村创业人才缺乏系统的培训,使农村创业人才的开发、培养、管理缺乏系统性、连续性和针对性。缺乏全面统一规划和培训需求调查,对不同类型的培训对象没有分类对待,培训的效果不佳,致使农民参与培训的热情不高,培训工作难以有效推进。因此,我们必须清醒地看到,与建设创新型国家和人才强国的战略目标相比,我国农村创业人才的培养,无论是理论研究还是实践开发都还存在许多不适应之处。
二、农村创业人才培养对象特点分析
(一)创业型职业农民
职业农民是将农业作为产业进行经营,并充分利用市场机制和规则来获取报酬,以期实现利润最大化的理性经济人。创业型职业农民的特点:一是具有一定的知识和技能。与传统农民相比,创业型职业农民有胆识,他们具有一定组织管理能力,也有较强的创新意识。二是实践经验丰富。创业型职业农民来源于农村、熟悉农村,在农业某一领域积累了丰富的实践经验。三是能够起到示范和带动作用。创业型职业农民善于接受新技术、新产品、新信息,能根据市场需求组织生产,勇于实践。通过他们的“传、帮、带”,不仅自身由穷变富,而且带动了更多农民走向富裕,促进了当地经济的发展。职业农民是农村创业活动中不可或缺的骨干力量,是带领农民创业增收致富的领头羊。他们还在示范农业技术、引导农业结构调整、推进农业产业化与农村城镇化中具有先导性、示范性。创业型职业农民的成长,不仅直接推动第一产业的发展,而且还将为二、三产业的发展奠定基础。
(二)返乡创业人才
返乡创业人才主要是指农村外出务工人员通过多年的奋斗,积累了一定的资金、技能和经营管理理念,自愿回乡创业的一类人。他们回乡创业不仅能够带回资金、先进技术、先进管理方法,而且可以吸纳当地更多的富余劳动力,促进当地经济社会的和谐发展。这些返乡创业者的特点:一是有敢闯敢干的个性,通过在发达地区的多年磨练,发展理念具有先进性,带动了当地农民思想观念的转变。二是有一定的资金积累,一些务工者,把资金转投到家乡创业,为家乡发展带来了良好的机遇。三是眼界开阔,带回了先进生产力,通过在外务工,掌握了一定的技能和知识,通过回乡创业带动了生产力水平的提高。四是带动了当地农村劳动力的就地转移,为当地农民创造了就业机会,为农民增收开拓了新渠道。五是推动了城乡一体化发展进程,返乡农民工创业向城镇、交通便利的村落发展,带动了就业人口、社会资本向城镇和农村社区聚集,有效推动了城乡一体化发展。
(三)农科类大学生
相比较而言,农村市场发育还不健全,在农村创业竞争压力较小,这为大学生们提供了广阔的发展空间。农科类学生在经过系统学习之后,掌握了专业的农科知识,能够学以致用,尝试创业。农科类大学生创业的特点:一是难以选择合适的创业项目。很多大学生只有模糊的创业想法,但是却很难找到适合自己的具体项目。一些大学生创业者市场预测过于乐观,缺乏对市场的调研。二是农科类大学生创业存在很多风险。他们是否具备风险意识和规避风险的能力,将直接影响创业的成败。由于农科类大学生受年龄及阅历等方面的限制,缺乏实践经验,对可能遭遇到的风险缺乏必要准备。三是国家政策支持。近几年,全国开始大范围实施选聘大学生到村任职的计划,这为新农村建设提供充裕的后备人才资源。农村自由的发展空间,也有利于大学生自我成长。政府鼓励大学生到农村基层就业、在创业实践中不断积累经验,提高自身解决实际问题的能力。政府的扶持推动着大学生的创业进程。
三、农村
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