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加强建筑工程监理工作对策建议 　　摘要：建筑工程监理制度已成为建筑企业建设管理体制中的重要组成部分，需要我们不断的坚持、完善和创新这项制度，继续加深对工程监理工作意义的再思考、再认识，积极解决监理工作中存在的问题，加强解决问题的对策研究。 关键词：建筑监理问题对策建议 中图分类号：U415文献标识码： A 文章编号： 随着建筑市场的不断扩大和发展，为了更好地满足业主获得最大投资效益，使工程监理健康、全面的发展。监理作为一个行业，为中国建设工程管理水平的提高和社会稳定作出了应有的贡献。但是，与生俱来的制度缺陷，也不可避免地阻碍了它的发展。当前，处于十字路口的监理行业应该如何走，是每一个从事监理工作和关心监理行业发展的人士亟待考虑的问题。工程监理企业必须根据国家相关的法律法规进行工程监理分工和作业，同时监理工程师需要根据自己的指责和义务做到“三控、二管、一协调”，处理好业主、施工单位和工程监理三方面的协调和合作关系。在科技飞速发展的今天，只有根据我国工程监理目前存在的问题针对性的实施对策才能引导我国的工程监理行业走出国门、走出世界，推动我国工程监理行业长远、健康的发展。 一、建筑工程监理存在的主要问题 1、制度上的问题 在当前监理市场中,有许多监理单位是隶属一些政府部门或其他企业、事业单位,并不是真正意义上的独立的社会化组织。有些业主凭借手中委托权强行压价,或者进行暗箱操作,私下索取回扣;有的政府部门行使权力批转监理任务,搞地方保护主义;有的监理单位搞不正当竞争,非法转包监理任务等,这些问题的存在严格影响了工程建设监理的健康发展。 2、认识上的问题 有的业主对双方鉴定的监理合同不能深刻理解,对监理工程师按合同约定的委托和授权认识不足。虽然签订了合同但也只是摆摆样子,对工程项目的“三控、两管、一协调”工作不全授权,使监理的广度和深度难以达到工程建设监理的职能要求。同时,在工程建设中,业主对监理工作的干扰相当普遍。业主始终有一错误意识:我花钱雇你,有事就得我做主。从监理方面来讲,由于市场竞争激烈,招投标不规范,为了生存,即使业主违反监理合同要求,也不愿意得罪业主,导致施工现场监理有心无力,严重阻碍了监理工程师对工作的开展。 3、市场机制的问题 工程监理是一种以高智能技术服务为主的中介组织,着重考察它的应是高质优化的技术服务水平,而其技术服务报酬是在考察的次要位置上。高水平的技术服务质量,理应当获得高额的报酬。有的建设单位不重点考察监理单位的各种内在因素如何,而是一味的对监理取费进行压价,监理单位为了中标也违心地降价,这必然形成监理市场上的不正当竞争和恶性循环。在这种情况下,没有一定的物质经济基础,就不可能有比较好的工作质量作标准。 4、监理工作人员的素质问题 目前,许多建立单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员,对现行规范标准不了解,就不可避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识,把监理片面的理解为质量监督。另外,当前监理工作人员大都只懂工程技术,缺乏经济、管理、法律等方面的知识,与监理工作的要求还有较大的差距。 二、加强建筑工程监理工作的对策建议 1、要完善法规制度, 规范市场秩序 推动工程监理行业健康发展, 需要健全的法律法规作保障。各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息, 广泛开展调查研究,认真总结和思考, 将监理行业立法的呼声传达到立法机构。《工程监理企业资质管理规定》应对企业资质等级的划分, 资质等级标准如注册监理工程师的人数和其他注册造价师, 咨询工程师的要求等进行重新界定。有关部门应抓紧研究制定《建设工程监理市场管理规定》和《建设工程监理招标投标管理办法》, 要结合本地的实际情况, 尽快出台相应的监理法规。在规范市场秩序方面, 各级建设行政主管部门应针对社会主义市场经济体制下工程监理工作出现的新情况、新问题, 理清思路、研究对策, 加强对工程监理行业发展的政策引导, 规范市场运行体系, 健全政府对建筑市场主体的监管要不断完善建筑市场管理体系, 积极营造一个公开、公平、有序、开放的建筑市场环境要加强工程监理市场监管制度的建设, 积极开展工程监理职业责任保险制度试点和合伙制监理事务所试点工作, 要用市场经济手段约束工程建设各方主体行为和责任, 不断提高各级建设行政主管部门的依法行政能力,促进建筑市场有序、健康发展。 2、要做好施工前准备阶段的质量管理工作 首先, 对施工企业人员的结构素质和人员结构进行监控, 使参与施工的人员技术水平与项目工程技术要求相适应。其次, 对施工组织设计和质量计划进行审查, 施工企业在投标时已有该工程的技术标准, 包含施工组织设计, 但由于投标阶段, 施工企业做