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化虚为实:梁平探索干部培训新模式 　　2013年6月14日，梁平县北门影剧院。 舞台上，LED显示屏显出一行字幕——“梁平县领导干部论坛”。 舞台下，梁平县四大领导班子成员和近800名各级干部云集。 下午4点。等待发言的梁平县交通局纪委书记杨颂走进后台。 他手中，紧紧攥着一篇题为《以服务型党组织促梁平交通大提速》的汇报稿。 这份汇报稿，源于杨颂此前参加的一场培训。 变味的培训 5个月前，梁平县交通局。 一份培训通知送到杨颂手中——参加基层党建创新专题培训班。 “老杨，又能出去耍了哟。”有同事祝贺。 杨颂笑笑，并没反驳。 在他心中，参加学习培训的确是一件“耍事”—— “培训就是补瞌睡，考试就是抄材料，考察就是搞旅游。” “准备培训时激动，参加培训时摇动，回到家一动不动。” ………… 据统计，全国每年举办各类干部学习培训上万场次。然而，这些本为提升干部素质而举办的培训，却变相成为公费旅游、“集体年假”的代名词。 “我参加过不少培训，感觉都很虚——学习成果不能学以致用，干部不将学习培训当回事儿。”杨颂说。 同样的问题，也让另一群人感到棘手。 2013年初，梁平县委启动了干部素质能力大提升活动。这项活动由“干部挂职锻炼100人计划”、中层干部跨部门竞争上岗、干部学习培训及成果转化三部分组成——三个部分环环相扣，缺一不可。 然而，这项宏大计划却面临着一个瓶颈——如何让干部培训不“虚”？ 作为活动牵头部门，梁平县委组织部必须尽快突破瓶颈。 “干部培训为何虚？”在活动准备阶段，这个问题一直萦绕在县委常委、组织部长蒲继承心头。 为了寻找答案，从2012年9月开始，县委组织部深入基层，展开了一场大规模调查。 调查中，答案渐渐揭晓—— 一是内容“虚”。学习内容和现实脱节，不能学以致用，导致学习培训无目标。 二是教学“虚”。培训期间监督乏力，造成过程散漫，导致学习培训无纪律。 三是成果转化激励“虚”。培训后缺乏后续激励，造成学习成果流于理论，导致成果转化无动力。 如此难题，怎样解决？ 经过深入研究，梁平县委组织部部务会决定：从创新学习培训成果转化机制入手。 定向选题 2009年以前，唐永鸿一直在乡镇任职，主要从事计划生育工作。2009年，他调任梁平县经济和信息化委员会副主任。 “我对经济工作并不很熟，想通过培训系统学习。”他说，“但一直没碰到机会。” 2012年9月20日，机会出现。 这天，唐永鸿参加了一场意见征求会。 一进会议室，他就愣住了——分管工业的县领导，县委组织部、县委党校和各经济主管部门的领导以及当地民营企业家代表，全到了。 “县上想举办经济专题培训，我们今天开会，就是想听听大家想学习什么内容。”县领导发话了。 “希望培训民企管理课程！” “希望学习商务谈判技巧！” ………… 唐永鸿也提出了建议。 这些建议被一一记录。 2012年10月8日，梁平县干部学习成果转化机制创新第一战——工业经济和民营经济专题培训班开班。 唐永鸿参加了培训班。他惊奇地发现：在设置培训课程时，自己的建议全被采纳了！ 为克服培训内容之“虚”，梁平建立了“训前定向选题”机制——每次培训开始前，由县委组织部牵头，会同县委宣传部和县委党校，围绕今年全县中心工作征集培训内容。 内容之“虚”就此消弭。 全程督学 2013年3月25日，江苏省苏州市，农村干部学院。 上课铃响，一群人快步走进教室。 杨颂就是其中之一。 这堂课的内容是“苏州服务型党组织之经验”。接下来的一个小时里，杨颂听着讲，不时低头做记录。在他周围，学员们全神贯注，不敢有丝毫怠慢。 学员们的目光，偶尔会离开讲师，在教室第一排稍作停留。 第一排座位上，蒲继承也在做笔记。 “以前培训，一半人耍手机，一半人打瞌睡。”杨颂说，“这次，分管县领导全程旁听——谁还敢不认真？” 为克服培训教学之“虚”，梁平建立了“全程督学”机制——“每个专题培训班都有分管领导全程旁听，对全体学员进行督导；同时，每个专题培训班都会选举一名纪律委员，监督全班课内外活动。”梁平县委组织部常务副部长陈学仁说，“如发现学员有违反培训纪律的情况，轻则谈话诫勉，重则就地免职。” 在“全程督学”的约束下，学习过程由“虚”转“实”。 激励转化 2013年6月19日，一篇资政建议送到梁平县委书记蒋宜茂手中。 这篇资政建议来自县发改委的参训干部。 “此条建议可行。”阅过处理单，蒋宜茂这样批示，学习成果转化，要由“务虚”到