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从国际经验看科技法在科技经济发展中的作用 严明清 王枫云 (湖北省社会科学院，湖北武汉 4300771 摘要科技法对科挂经济的发展起看保障和促进作用，并对新技术革命顺利进行起着特殊作用，科技经济与科技 法的关系，主要借助于科技经济的发展与法律，其中特别是与科技法的互相作用关系得以体现。 关键词科技法 中图分类号 F204 文献标识码 A 文章编号 lool一7348(2002112—064一02 科技法促进科技经济的发展，主要是通 算审核权，制定响天科技管理和科技预箅支 技市法，在政策上改变了他”J传统的审视基 过调整科技活动的社会关系，推动科技进 出的法令。行政系统依照法律规定设立机构 础科学、忽视1．程技术等应H{科学的倾向。 步，进而促进社会经济的发展。运用法律手 对科技活动进行管理。司法系统则对国会通 甘本提出”科技市国”的战略思想，并明 段管理科技和经济工作，发展现代科学技 过的促进科技进步的各种法令的实施，起着 确公布，在日本国土狄小和资源能源贫乏的 术，促进科技与鲐济建设密纠结合。 保障作用。经过长期的发展，美国建立丁比 条件下，必颁发展科学技术以适应固山外形 较灵活多样的科技运行机制，近年来．又在 势的变化，从法律上、政策上保障科技经济 1 各国的科技法制建设 探讨怎样通过新的立法促进科技进步以发 迅迷发展。口本科技管理由政府的行政机 展和提高生产力。 构、审议机构、研究机构西凋进ir，法规保障 20世纪60、70年代．许多田家将法治的 重点由政治转向择济和科技．纵观世界各国 英国曾经是f}|=界上科技工、Ip最发达的科研经费的落实。 科技法治建设的情况．有以下几十方面。 幽家．由于对科技发展和科技立法不够重 法国有天科研政策方面的重要决定通 1．1 科技法制建设受到普遍重视 视，落后于其它几个丰要竞争伙伴。英国科 常是山共和国总统亲自决定的、自从1958 美国实ir“三权分屯”的管理体制，屯 学技术委员会曾写出题为“英国的教训”的 年以来，成立了“科技咨询委员会”、“科技研 淡、司法和行政二个系统都不『卅程度地涉人 考察报告，提出科学技术的丌发和利用，是 究部委员会”和设市“总理科技国务秘书”职 科技管理。囤会根据宪法赋予的立法权和预 经济复必的必由之路。因此，堇国很重视科 务，为了活跃科技活动，他们制定了科技法 全球扩张模式(¨akan80m．1979)．泰勒的组构型和控股分公司型等结构形式。公司的空 企业提高生广效率．降低相关成本．合理配 织变异及医位演化模式(1avlor1975)．迪肯闸结构是随公一J发展战略的变化而处于捌 置资源，让产品和服务迅速打^小断扩大的 整中。这方面也是公司地理研究的重点， 新市场，同时也为公司开展全球性合作以及 的全球转移模式(Dicken，1986)等。这些模式 从不同方面揭示丁区位扩张过程，但一方面 公司地理研究直接关系到公司的生存 全球信息访问开肩r便利之门。 受当时客观条件的限制，如数据、资料、图表 和发展，但由于客观限制，以往的研究成果 参考文献 等都有一定的局限性，另外，上述研究都是 只能作为基础和参考。随着社会的发展和客 蹦发达网家为例的．而发展中国家，尤其是 观环境、条件的变化，公司将面临新的、更多 I 陈述彭等城市化与城市地理信息系统【M1 政治制度小同的发展中国家，其公司增长空 的公司地理研究问胚。公司GIs是公司现实 北京：科学文化出版社，J999