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探索与实践
年第 期 总第 期 Continuing Education
2013 4 209
公立医院改革背景下的
继续医学教育内容和方法更新
蒋卫君 何 仲
(中国医学科学院 北京协和医学院,北京 100730)
摘 要:国务院多次提出,要以县级医院为重点,统筹推进公立医院管理体制、补偿机制等综合改革,提出探索建立理事会等多种形
式的公立医院法人治理结构。公立医院改革需要既掌握医疗专业知识,又熟悉公立医院管理环境下的国有资产监督管理、法人治理结构以
及投融资体制等专业知识的人才,继续教育机构有必要以《公立医院改革背景下的管理体制、国有资产管理、投融资业务培训》为核心项
目开展继续教育,并且探索案例式、互动式等教学方法的运用,对公立医院改革背景下的卫生人才综合素质提升和培养的内容及途径进行
探讨。
关键词:公立医院改革;继续教育内容;继续教育方法
中图分类号:G720 文献标识码:A
一、目前的继续医学教育内容和方法的现状和 体制改革的整体推进存在一定障碍。因此,随着医药
不足 卫生体制改革的逐步深化,作为医药卫生体制改革核
继续教育是以学习新理论、新知识、新技术、新 心任务之一的公立医院管理体制改革的关键性则显得
方法为主的一种终身教育。继续医学教育使卫生技术 尤为突出。
人员在整个职业生涯中,保持高尚的职业道德,不断 从这些具体要求中可以看出,公立医院改革需要
提高专业工作能力和业务水平,提高服务质量,以适 既掌握专业知识,又了解公立医院管理体制为龙头的
应医学科学技术和卫生事业的发展。我国的继续医学 国有资产监督管理、法人治理结构以及医院投融资体
教育虽然取得了很大发展和进步,但也存在着一些不 制等知识的人才。一旦全面推行公立医院改革,将需
足,主要表现在:在教学手段和方法上,多以授课教 要大量具备这些新知识、新理论的管理人员,所以对
学为主,多种教学模式的探讨仍存在较大发展空间; 相关人员的继续医学教育将是继续教育工作的重点,
在教育内容上有一定的失衡,涉及医院管理的项目少, 因为管理人员如果缺乏相关知识的继续教育,就有可
未能适时根据国家最新政策进行创设,不能充分反映 能错误的解读和实施国家的政策,从而对公立医院的
出继续医学教育的适应卫生事业发展的宏观目标,对 改革造成局部阻碍,甚至会造成社会公众对于公立医
象多是卫生技术人员,少见针对卫生主管机关管理人 院改革的错误理解。有关专家的调研发现,有的医院
员和医院管理人员的继续医学教育项目;继续医学教 实行法人治理制度后,书记和院长分别担任董事长和
育的内容也多为具体的医学专业内容,对于管理人员 副董事长,董事会成员由另外两位院领导担任,这样
[1] [4]
的财政、金融和法律等相关知识的培训很少。 的董事会又怎能对医院改革产生实质性的影响? 再
二、公立医院改革的政策背景和具体要求 比如说,《担保法》明确规定:医院等以公益为目的
深化医药卫生体制改革是贯彻落实科学发展观、 的事业单位不得作为保证人。而实践中却存在融资过
加快转变经济发展方式的重大实践,是建设现代国 程中有些医院作为隐性保证人的操作实例,这就是对
家、保障和改善民生
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