环境因素危险源识别培训.ppt

环境因素、危险源识别 陈 凤 企管部2005年9月 1、对环境因素的理解要点 环境因素是GB/T 24001-2004标准中最重要的条款，是将组织环境与管理连接起来的桥梁全面识别环境因素是环境管理体系的管理核心，组织的其他工作都是紧紧围绕环境因素展开的。 首先，环境因素的识别直接影响到组织环境方针、环境目标、指标和环境管理方案的在确定。 其次，只有确定了环境因素，才能找到组织的薄弱环节，才能明确适用的环境法律法规和其他要求的范围，并时刻以法律尺度来衡量和评价环境因素的控制状况。 再次，环境因素的确定有助于组织进一步明确管理工作的重点，从而在组织机构、职责和资源的安排上能够有所侧重，使其更趋合理，同时，在对员工进行环境意识和环保技能培训时，也能更有针对性地确定培训需求。  最后，确定了环境因素特别是重要环境因素之后，组织就可以更好地把握运行控制、监测和测量以及应急准备和响应等各项逻辑操作。 2、环境因素的识别范围 识别范围组织所要识别的环境因素分为两大类。 一类是组织“能够控制”的环境因素，也就是组织可以通过自身管理加以控制、改变、处理或处置的环境因素，其中包括组织活动、产品和提供服务过程中伴随的对环境造成有害影响的环境因素，比如：组织自行设计的产品、生产加工过程、设备维护、办公活动及后勤生活中的环境因素，对于这类环境因素，因其往往存在于组织的现场范围内，故对这些环境因素的控制与管理可通过改进产品设计、加强设备维护保养、强化过程控制、进行人员培训等方法实现。 能够控制的环境因素还包括分供方、合同方等相关方为组织提供活动、产品和服务的过程中可以识别出的对环境造成有害影响的环境因素，由于双方经济上的依存关系，所以这种环境因素中常常有一些也是可以通过利益关系直接加以控制的。 另一类是组织“能够施加影响”的环境因素，也就是不能通过或难以通过行政管理及其他技术手段改变，或不能直接加以控制和管理的环境因素。包括：“组织所使用的产品和服务”中的环境因素，以及“他所能提供的产品和服务”中的环境因素。 “组织所使用的产品和服务”中的环境因素可能包括很多，比如：原材料供应商，半成品、外协件供应商，提供包装、运输、贮存的合同方，建筑施工承包商，产品分销商，废物处置机构和技术服务单位等提供的产品和服务中存在的环境因素。同样，“组织所提供的产品和服务”中也可能存在一些环境因素，比如：组织销售到市场上的产品中的环境因素。对于“能够施加影响”的这类环境因素，由于多存在于与组织关系较密切的相关方，所以往往可以通过某种利益关系对相关方施以影响，间接实现对它的控制或管理。但需要注意的是，施加影响的程度往往取决于多方面的因素，比如相关方与组织关系得密切程度、环境影响的大小及相关方的特点的等。 3、识别方法 识别环境因素有许多种方法，组织应根据自身活动、产品和服务的特点来具体选择，这里介绍两种常用的方法： ——初始环境评审法：组织建立环境管理体系之初，都要进行初始环境评审，以便了解组织的环境管理现状，确定存在的环境问题，寻找与标准的差距和进一步改进的机会。而初始环境评审阶段一项主要的任务就是识别环境因素。通常，可由了解组织活动、产品和服务特点，具备一定环保专业知识并了解环境管理体系要求的专门人员通过设计和发放问卷的形式，或是直接走访现场，对环境因素进行调查、统计和汇总。 ——生命周期评价法：产品的生命周期通常包括原材料的采购的加工、产品设计、生产制造、搬运、储藏、使用、报废、处置和再生利用等诸多环节。生命周期评价法就是通过编制某一系统相关投入与产出的存量记录，评价与这些投入和产出有关的环境表现，通过分析其结果进而识别环境因素。 一个组织可能包括多种活动、制造多种产品并从事多项服务，尤其是大型组织，其活动、产品和服务的种类繁多、规模较大、过程也较复杂，因而，仅仅凭借一种方法来识别环境因素往往是不现实也是不妥当的。有鉴于此，组织可对上述方法加以综合运用，如有可能，还可以聘请外部起专家咨询评议，并配合以过程分类的方法，如将组织的活动分为：办公活动、生产活动、经营活动、后勤活动、库房保管活动等，这样才可能全面而准确地识别出所有直接和间接的环境因素。此外，组织不必分别对每一种具体产品、部件和输入的原材料进行分析，而可以按活动、产品和服务的类别来识别环境因素。 4、应注意的问题 环境因素识别应注意“三种时态、三种状态、九种情