以环境优化贸易增长方式--出口退税中抵扣环境税.pdfVIP

以环壤优化贸易增长方式 ——出口退税中抵扣环境税 方 莉 我们可以按照生产行业的排放 席)，与其他金属制品有关的占2 一、中国贸易增长对环境 情况分析行业对环境的依赖程度。 席，与木材加工品有关的2席。 造成了巨大的压力 根据2001年和2002年我国各行业第二，环境污染密集型产业出 中国的对外贸易将持续增长， 废水、废气和固体废物的排放统计 口生产在产品生产中占有相当的比 是我国经济发展的强劲动力。然 情况，化学原料及制品制造业、造 重，如“其他煤炭”和“焦炭及半 而，在贸易结构中，环境资源依赖 纸及纸制品业、黑色金属冶炼及压 焦炭”的出口量分别约占煤炭、焦 性产品占重要位置并且有增长的趋 延加工业、纺织业、食品加工业、 炭当年总产量的5％和10％。 势，这种情况的发展加剧了对我国 非金属矿物制品业(特别是水泥制 第三，从进出口双向结构分析 环境的压力。 造业)、有色金属冶炼及压延加工 可以看出，钢铁、石油、铜、铝等 加人姗以来，中国进出口 业、有色金属矿采选业、煤炭采选 冶炼用原料的进口量较大，而其初 贸易增长迅速。2002年，进出口业、黑色金属矿采选业等行业属环 级制成品却是我国优势出口产品， 总额突破6000亿美元，比上年增境污染密集型产业。从我国对外贸 并有强化的趋势。这些原材料的初 长21．8％，此后连年增长速度超易量分析，上述行业是我贸易出口 级加工过程往往伴随着环境污染。 过20％(见表1)。这种高速增长中的优势产业。可表现在以下几个 2005年的国民经济与社会发 是罕见的，2005年进出口总额占方面： 展的统计数据显示，加工贸易在我 G-DP的比重已经超过七成，并且贸 第一，环境污染密集型产业在 国进出口贸易中具有十分重要的作 易将在未来的五年中保持持续的 出口贸易中排位名列前茅(对资源 用，加工贸易占进出口贸易的 增长。 和环境依赖性强的行业为环境敏感 48．6％，占出口贸易的54．7％。原 型行业)。我国高能耗、高污染等 料和产品“两头在外”的加工贸易 表1 2001—2005年中国 环境敏感型行业的初级制成品在出 方式对解决我劳动力就业等社会问 进出口贸易的发展 单位：亿美元 口贸易中占有相当的比重。根据 题等发挥了重要作用，这种贸易方 2002年海关署据统计，皮革制品式也将我们宝贵的环境资源负载在 比上年 比上年 出口额 增长％ 进口额 增长％ (鞋靴和衣服两类)、煤炭、车用及大量出口的初级产品中出口，相当 航空汽油、石油原油及从沥青矿物 于出口了我们清洁的水和空气。 2001 26616．8 2436 8．2 提取的原油、焦炭及半焦炭、木制 这些污染密集和资源密集型产 2002’3256 22．3 295221．2 家具染色布等均排名在前50位，品的出口贸易对我国环境造成了巨 2003438234．6 412839．9 非煅轧合金铝排55位。在前100大的压力。 2004593435．4 561436．0 位出口商品中，与钢铁及制成品有 二、我国的环境状况已经无法 2005762028．4 660l 17．6 关的商品就占了3席，与制革有关 继续现有的贸易结构