智慧城市建设的思考与展望.PDF

智慧城市发展研究 SMART CITY 智慧城市建设的思考与展望 ◎ 袁 峰 徐 昊 摘  要：随着我国城镇化进程的不断深入，智慧城市建设日渐升温。截至2012年6 月，我国已有上百个城市和地区提出了智慧城市的建设理念和方案，“智慧城市”已经 成为我国新一轮信息化建设中的热门词汇。各地智慧城市建设取得了一定的进展，同 时也存在诸如重复建设、信息孤岛等种种问题。本文就智慧城市的定义、评价体系、架 构、问题进行系统的研究探讨，为各地智慧城市的建设提供一些建议。 关键词：智慧城市  评价指标  架构模型 【 】 中图分类号 TU984 试。2008年，IBM提出“智慧的地球”，将 一、研究背景 物联网等前沿技术应用于日常生活，以改 善人们的生活质量。其中代表性的项目是 目前，全球城市化进程已经是不可 在斯德哥尔摩为缓解拥塞所做的尝试[1] ： 回避的趋势。据统计，目前全球人口已接 通过新技术的支撑，分时段收费方案收到 近70亿，2005年，全世界近一半人口（32 了出乎意料的好效果，城区的车流量降低 亿）居住在城市，而2050年，这个比例将 了近25%，每天乘坐轨道交通工具或公共 上升到70%。城市的快速扩张也造成了很 汽车的人数增加了4万，市区环境明显改 多问题。有限的道路资源、医疗资源、教 善，废气排放量降低了8到14个百分点，二 育资源、城市管理资源等已经不能适应城 氧化碳等温室气体排放量降低了40%。 市急速发展的需要，公共安全问题、交通 在国内，随着IBM等公司在各地的宣 问题、医疗教育问题、食品安全问题等相 传和推进，“智慧城市”成为了这两年 继爆发，城市变得越来越不宜居。 最热的词汇之一，上海、宁波、无锡、深 新技术革命是拯救城市病的重要尝 圳、武汉、佛山、成都等国内各大城市纷 《城市观察》2012年第4期 9 Urban Insight , No. 4, 2012 专题·前沿 URBAN HIGHLIGHTS·LEADING THEORY 纷提出了相关建设计划并付诸实践。各地 该定义中包含了另外两个热门概念 智慧城市建设取得了一定的进展的同时， ——云计算和物联网。我们认为，云计算 也还存在诸多问题。关于“智慧城市”的 和物联网是支撑技术，而智慧城市则是这 深层内涵和目标莫衷一是，并没有形成清 些技术在城市管理领域的应用。一方面， 晰明确的发展方向和道路，各地的项目建 不论用什么技术（即使不使用云计算和物 设大多缺少全局和长远的规划。大量概 联网技术），只要可以支撑好城市管理的 念如云计算、物联网、无线城市、数字城 各个方面，有效解决城市问题，就可以说 市、物联城市等的涌现，使人们对智慧城 是智慧城市。另一方面也必须看到，随着 市的理解更加混乱。针对