增长与道义-中国研究服务中心.pdfVIP

增长与道义 城市开发 的双重逻辑 “ ” ——以 市 城 区 开 发 带 危 改 阶段 为 例 施芸 卿 提要 中 国 的 “ 城 市 奇 迹 ” 举世 瞩 目 ， 该 奇 迹 何 以 如 此 持 久 和 高 效 ， 成 为 一个 令人 着迷 的 问 题 。 本 文 以 世 纪 年 代 国 家 构造 房 地产 市 场 之 初 的 “ 开发 带 危 改 ” 阶 段 为 例 ， 辨 析 了 其 中 的 增 长 逻 辑 与 道 义 逻 辑 的产 生 与 运 作 。 由 于 社 会 心 理 结 构 转 型较 之 社 会 结 构 转 型 的滞 后 ， 市场 转 型 带 来 的 增 长 逻 辑 在 总 体 性 社 会 尚 未 变 化 的 道 义 逻 辑 下 错 位 互 嵌 发 展被 简 单 化 为 经 济 增 长 ， 而 增 长 又 被道 义 化 为 全 面 利 益 这 就 为 都 市 政 府 借 用 国 家 权 力 和 市 场 资 源 、 实现 区 域 经 济 增 长 提供 了 合 法 性 ； 同 时 ， 也 对 普 通 市 民 捍 卫 自 身 日 常 生 活 空 间 产 生 了 行 政 的 和 道德 的 压 力 。 两 者 间 的 高 度 不 均 衡 ， 既造 就 了 城 市 开 发 的 “ ” 持 续 和 高 效 也 导致 了 发展 的道 义 悖 论 以 道 义 为 名 的 增长 （ 为 国 家 全 民 利 益 ） ， 在 增 长 的 过程 中 模 糊 了 实 质 上 的 道 义 （ 让 市 民参 与 ） 。 关键词 开发 带 危 改 增 长 遝 辑 道 义 逻 辑 自 世纪 年代开始 ， 中 国进 人一个 以 全面城 市 化带 动 经济增 。 政 通 段 民 规 迁 置 长 的 时代 都市 府 过 行政手 使居 大 模 外 ， 换 出 内城 的 “ ” 居住 用 ， 用 以地 招商 的形 式 引入私有 部 门 民 间 资 本 大规模 地 再 及 兴建商业及市政基础设施 实现土地利 益 和 空 间 效益 的最大化。 旧城 面 《 迁 貌 由此被彻底 改变 。 据统计 ， 市 在 年 间共 搬 居 民 万户 、 万 人， 拆 除房屋 万 间 拆 除 建筑面 积 “ ” 万平方米。 这 年在 市 城市 开 发史上被称 为 开发带危 改 阶段 ， 清楚地展现 了 房地产 市场在 国 家主导下诞生 的最初形 态 。 感 谢清 华 大 学社 会学 系 沈原 教授 及 中 国 社会科学 院社会 学所 杨 宜音 研 究 员 数年 来对 笔 者 从事 该 项研 究的 指 导和 支持 感 谢 三位 匿 名 评审人 的批评 和 指正 ； 尤其 感谢 肖 林博 士 给 予 的 无 私 帮 助 他不 仅毫 无 保 留 地提