成龙律师事务所行政处罚法培训二版.pptVIP

2014年法制交流学习之行政处罚法 成龙律师事务所 谢东旭律师 TelEmail:279532420@ 导语 两江新区成立以来，江北区鱼嘴镇作为鱼复工业园区的主战场，累计征收了鱼嘴镇四万多亩地，占镇上四分之三的面积，农转非居民两万多人。大量农转非群众聚居到场镇，突然失地的空虚感和前期征地拆迁遗留下的矛盾纠纷交织。 鱼嘴镇政府各位工作人员为鱼复工业园区的建设、管理殚精竭虑，艰辛工作。 近年来诸如泸州等地爆发的群体性事件，层出不穷，为何有时政府工作人员的艰辛工作得不到支持和理解？ 如何在有效实施具体行政行为诸如行政处罚的同时，又确保社会的和谐与稳定？ 为什么城管执法工作异常艰辛，却得不到群众的支持和理解？ 一、多数群众缺乏法制概念。流动摊点无证经营、占道经营，属于违规行为，城管是按照法律、法规的规定从事执法。但多数群众对相关的法规不了解，认为摆摊只是谋生手段，是个人自由，不是违规行为，限制流动摊点只是城管的单位行为或个人行为。 二、多数群众对城管执法程序不了解。在他们印象中，城管就是扣东西、罚款，觉得简单、暴力，忽视了是在进行了大量宣传和多次要求整改无果的情况下才实行暂扣、罚款。 三、城乡一体化的社会发展趋势造成大量农民进城，政府缺乏有效消化安排就业的手段，这些外来人员缺乏必要的生存技能和生活保障，盲目进城后无法适应城市竞争