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第六十九届世界卫生大会 A69/24
临时议程项目14.4 2016 年5 月13 日
抗微生物药物耐药性全球行动计划
秘书处的报告
1. 2015 年5 月第六十八届世界卫生大会在WHA68.7 号决议中通过了抗微生物药物耐
1
药性全球行动计划 。本报告概述迄今为止在执行全球行动计划和满足该决议所提出的
各项要求方面取得的进展。将在单独提交的一份报告(文件A69/24 Add.1 )中提出抗微
生物药物全球开发和管理框架的几种方案。
2. 卫生大会在WHA68.7 号决议中敦促会员国根据国家重点和具体情况灵活应用全球
行动计划,并在2017 年5 月第七十届世界卫生大会召开前完成制定国家行动计划。根
据现有的最新信息,各区域国家行动计划现况如下:
非洲区域:埃塞俄比亚、加纳和南非在全球行动计划获得通过之前就已制定了国家
计划,因此需要审查这些国家计划是否与全球行动计划一致;另有 15 个国家正在
制定本国计划。
美洲区域:阿根廷、加拿大和美利坚合众国已制定了计划,巴西、智利、萨尔瓦多
和秘鲁正在制定计划。
东南亚区域:孟加拉国、不丹、缅甸、尼泊尔和泰国正在制定计划。
欧洲区域:奥地利、塞浦路斯、捷克共和国、丹麦、法国、德国、希腊、前南斯拉
夫的马其顿共和国、荷兰、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典,瑞士、大不列颠及北爱
尔兰联合王国在全球行动计划获得通过之前就已制定了国家计划,因此需要审查这
些国家计划是否与全球行动计划一致。
1 决议见文件WHA68/2015/REC/1 第17 页,全球行动计划见该文件第128 页附件3 (/gb/
ebwha/pdf_files/WHA68-REC1/A68_R1_REC1-ch.pdf#page=1,2016 年4 月18 日访问)。
A69/24
东地中海区域:虽然该区域尚无任何国家制定了国家行动计划,但多数会员国已指
定一名国家抗微生物药物耐药性事务联络员。联络员经过培训,熟知关于制定和实
施国家行动计划的原则和程序。
西太平洋区域:澳大利亚、柬埔寨、斐济、日本、菲律宾和越南已制定了国家计划。
3. 卫生大会还要求总干事实施全球行动计划为秘书处规定的各项行动。为此确定了本
组织三个层级 10 个跨部门工作领域,由总干事办公厅抗微生物药物耐药性秘书处负责
协调。抗微生物药物耐药性战略技术咨询小组提供外部指导,高级别指导小组以及秘书
处的全球技术协调小组为协调本组织的行动提供进一步支持。
4. 确定这些工作领域的用意是支持实现全球行动计划的五项主要目标:(1)通过有效沟
通、教育和培训提高对于抗微生物药物耐药性的认识和理解;(2)通过监测和研究工作强
化知识和证据基础;(3)通过有效的环境卫生、卫生和感染预防措施降低感染发生率;(4)
优化人类和动物卫生工作中抗微生物药物的使用;(5)提出在考虑到各国需求的情况下进
行可持续投资的经济依据,增加对新药、诊断工具、疫苗和其它干预措施的投资。下面
陈述在这五个方面的最新进展情况。
5. 委托开展了一项公众认识调查,抽查了 12 个国家(在世卫组织每个区域抽查两个
1
国家)近1 万人 。调查结果证实,需要提高全球公众对抗生素耐药性的认识和了解(例
如,近三分之二的受访者知道抗生素耐药性是可能影响其本人及家人的一个问题,但不
知道如何受到影响,也不清楚能够采取什么行动)。该次调查为衡量今后人们认识提高
的程度提供了基准。
6. 世卫组织各区域会员国于2015 年11 月16 日至22 日举办了首次世界抗生素认识周
活动。世界抗生素认识周以后将每年举办一次。首次世界抗生素认识周的主题是“慎重
对待抗生素”,它已成为旨在增强对抗生素耐药性认识的全球多年期宣传运动的主题。
这一运动是协同各区域办事处、粮农组织、国际兽疫局、美国疾病控制和预防中心、欧
洲疾病控制和预防中心以及其它合作伙伴一道发起的,意在呼吁公众、政策制定者、卫
生界和农业界专业人士采取行动减少抗生素耐药性的传播和影响。分发了以多种形式制
作的世卫组织六种正式语
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